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十年为序 打开“一带一路”视野下的高原新篇章

发布时间:2023-10-19 15:23:00来源: 中国西藏网

  2013年9月和10月,习近平主席先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。西藏作为历史上“古南方丝绸之路”、唐蕃古道、茶马古道的重要节点,在“一带一路”倡议中具有独特地位,如今的西藏已经成为我国面向南亚地区开放发展的重要枢纽通道和最前沿的“桥头堡”。

  新思路 新丝路

  地理位置上看,西藏是我国对外连接交流的重要节点,连接着尼泊尔、不丹、印度、缅甸等数个“一带一路”上的沿线国家。新视野下的丝路西藏,宛如挥舞风中的洁白哈达,成为面向南亚、面向世界的重要开放通道。

  交通畅通是地区发展的“推进器”,铁路等交通不仅串联起沿途的绝美风光,更切实改变了人们的生产与生活。西藏立足“以口岸互联互通为基础、以开放型产业发展为核心”的总体思路,着力推进面向南亚开放重要通道建设。粤藏中南亚班列为西藏和广东搭建一条便捷通道,加快了西藏融入南亚经济圈的步伐;中尼贸易陆路通道的建设为内陆五省(区)打开向南亚开放的通路,加快形成辐射西部乃至全国的国际商贸物流网络;西部陆海新通道的建设纵贯我国西南地区,推动西部地区经济发展连接东盟、融入全球。

  据西藏自治区“十四五”及中长期铁路网规划显示,西藏规划目标到2035年,铁路网总规模达到5000公里以上,其中复线里程1000公里左右,形成以拉萨为中心,覆盖区内全部地级行政区,便捷连通新疆、青海、四川、云南等相邻省区和沿边主要陆路口岸。西藏还规划构建面向南亚开放的铁路国际通道,加快建设口岸铁路,连接西藏沿边主要陆路口岸,打通中国与南亚国家之间的国际铁路通道。

  十年内,西藏为深度融入共建“一带一路”,一方面与四川、云南、青海、新疆等邻近省区的发展统筹起来,发挥西藏区位优势、通道优势、经贸合作优势,对接国家西部陆海新通道。另一方面加快构建内外结合、优势互补、互利共赢的沿边开放经济带,与南亚国家共同打造环喜马拉雅经济合作带,融入孟中印缅经济走廊。

  以开放的姿态拥抱互补式发展

  “一带一路”倡议强调推动经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。不同于西方讲究的利益博弈,我国提出的“一带一路”与人类命运共同体倡议的底层逻辑是讲究合作共赢,以共同发展的姿态迎接文明繁荣的未来。

  以互联互通为主线,国家“一带一路”倡议致力推进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。“五通”是实现“一带一路”倡议的重要目标,西藏遵循理念规划,从各个方面着手落实“五通”布局。在政策沟通方面,例如确立“共商共建共享”机制;在设施联通方面,例如建立高效一体的对外综合立体交通走廊;在贸易畅通方面,例如建立日喀则综合物流园;在资金融通方面,例如提供金融数据存储服务;在民心相通方面,例如乃堆拉山口对印度香客开放……这些惠及双方的措施行动日益推动着地区合作的发展,也增进了我国与周边国家的友谊。

  以合作促发展,如今的环喜马拉雅地区不再山水相隔,而是形成了极具区域特色的活跃“朋友圈”。在清洁能源、水利工程、污水处理、森林保护、应对气候变化等领域,环喜马拉雅各国积极展开合作。同时,西藏积极建设吉隆边境经济合作区、中国(拉萨)跨境电子商务综合试验区,设立拉萨综合保税区,推进申报吉隆国家重点开发开放试验区,实现吉隆、樟木、普兰等主要口岸恢复客货双通,与南亚国家共同打造环喜马拉雅经济合作带。

  十年来,西藏已经实现了与周边国家地区更多领域的互联互通。2022年,西藏外贸进出口总值46.01亿元,同比增长14.6%,贸易伙伴遍及95个国家和地区,对“一带一路”沿线国家进出口达23.79亿元、同比增长20%;今年1—8月,西藏外贸进出口总额增长72.5%。从外贸数据来看,西藏交出的“成绩单”可谓十分亮眼。

  外部布局激发内生动能

  “一带一路”的总体布局,激发了西藏区域发展内部的动能。独具高原特色的产业创新迎来了新的发展机遇,文化旅游产业、体育休闲产业、清洁能源产业、农牧特色产业、医药产业、民航运输业等都开始寻求新的发展突破点。

  区域特色决定了该区域产业创新在对外格局中的核心竞争力。西藏民营企业在开放发展的过程中释放出巨大潜力,2022年的民营企业进出口达44.9亿元,占同期西藏外贸进出口总值的97.6%。高海拔地区的羊毛经过加工后销售到尼泊尔等地区,全手工制作的藏毯远销欧洲……在摸索发展中,西藏逐步在多个产业领域形成特色发展。

  随着国家“一带一路”交通互联互通不断取得新突破,西藏科学制定区域旅游发展规划,扩大旅游业对外开放。近年来,西藏着力打造拉萨国际文化旅游城市、林芝国际生态旅游区、冈底斯国际旅游合作区等,推动文化大繁荣和旅游大发展。数据显示,今年1月至7月,西藏全区累计接待国内外游客3634.76万人次,实现旅游总收入439.03亿元。

  此外,西藏紧抓“数字机遇”,积极融入“东数西算”布局。近年来,西藏加快发展高新数字产业,建设面向南亚的数字港,推动数字产业化、产业数字化。资料显示,西藏致力于打造“国家清洁能源数字化应用新标杆”等“六新”数字屋脊,力争实现到2025年,全区数字经济规模突破600亿元,数字经济增加值达280亿元,年均增长10%以上的目标。

  从2014年到2023年,西藏成功举办了5届以文化展览、旅游宣传、招商引资为主要内容的中国西藏旅游文化国际博览会。北京国际藏学研讨会、中蒙藏医药学术交流会等国际会议,跨喜马拉雅国际自行车极限赛、珠穆朗玛峰、希夏邦马峰等高海拔登山活动,都成为了世界认识和了解西藏的重要平台。近日成功举办的第三届中国西藏“环喜马拉雅”国际合作论坛在环喜马拉雅地区发展前景、发展路径等方面取得交流成果,中外嘉宾在多领域达成广泛共识。

  《共建“一带一路”:构建人类命运共同体的重大实践》白皮书于10月10日正式发布,白皮书指出,作为长周期、跨国界、系统性的世界工程、世纪工程,共建“一带一路”的第一个十年只是序章。

  立足过去十年的发展经验,可以看出,西藏秉承重大机遇的东风扶摇而上,实现了跨区域交流、产业发展和文化繁荣等显著成效。从新的历史起点再出发,在国家总体布局之下,西藏深度融入“一带一路”的下一个十年,一定会更加精彩。(中国西藏网 文/王妍丹)

(责编:陈濛濛)

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