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甘肃省玛曲县:“检察蓝”守护生态绿

发布时间:2023-11-01 09:43:00来源: 甘肃日报

  黄河从巴颜喀拉山发源,一路浩浩荡荡东下,在甘肃省甘南藏族自治州玛曲县形成了433公里的“天下黄河第一弯”。

  玛曲是黄河上游重要的水源涵养区、补给区。在这里,黄河看上去并不像一条河,更像是一个巨大的“水网”,那些细细弯弯的脉络,是黄河的“毛细血管”,它们汇入黄河,成就大河的气势磅礴。

  日前,记者随“我家就在岸边住——全省检察机关守护黄河安澜”采访团走进甘南州玛曲县,实地采访玛曲检察机关守护“生态绿”的生动实践。

  秋日里,玛曲的高原流水、草地相映成画,尽显秀美之色,这样优美的生态画卷离不开各方悉心“呵护”。

  今年7月,玛曲县检察院在公益诉讼检察履职中发现,湿地内一旅游公司准备动工建设智慧停车场项目的施工方,使用铁皮围圈湿地的贡曲河支流、草地,违规填埋建筑垃圾,截断、改变、破坏贡曲河支流河道,破坏草原植被,造成湿地重要支流贡曲河水量减少,湿地萎缩的可能性加大。

  发现线索后,玛曲县检察院“黄河首曲”公益诉讼办案团队及时立案初查,并通过无人机航拍、咨询林草专家的方式固定证据、调查湿地萎缩的生态损害后果可能性。为使该案能够取得有效的诉前整改,以及让项目主管方、行政机关认识到湿地保护的重要性,检察机关邀请听证员、林草专家,通过公开听证的方式最终达成一致意见:“文旅发展要合规依法经营,保护高原脆弱的湿地免受萎缩。”

  “这一行为会造成湿地内草原植被破坏,湿地水连通功能持续降低,极易引发湿地面积萎缩和功能退化。”玛曲县检察院副检察长张会锋介绍,最终通过发出诉前检察建议的方式,监督行政执法机关针对各自职责领域,依法督促景区施工方停工拆除、修复湿地河道、补植复绿。

  除了湿地保护问题外,这片土地也曾饱受草原沙化困扰。保护修复草原,是玛曲“保卫黄河”的关键。

  近年来,玛曲县检察院发现有的草场因过度放牧、草原鼠害,破坏了草原生态系统,导致草原沙化退化严重,破坏黄河上游沿岸生态环境。

  县检察院随即成立办案组,调查走访相关行政单位、周边牧民群众,实地测量土地面积、运用无人机航拍取证等方式固定证据,承办检察官多次与相关职能部门沟通会商,并召开工作联席会议,针对草原沙化修复和治理,最终达成共识。

  “我们向具有监管职能的相关单位发出检察建议,建议对玛曲县的沙化退化草原进行修复,种植披碱草、早熟禾,利用草方格治理沙化草原,并对过度放牧、草原鼠害问题进行了讨论研究,列入了整改工作任务中。”办案检察官杨抓喜才旦说。

  县草原监管部门收到检察建议书后,高度重视,通过开展大规模国土绿化行动以及“创建五无新甘南,全民共护母亲河”活动,积极推进山水林田湖草沙一体化保护和修复,在黄河沿岸沙化区植树67.83万株、草方格压沙515亩、植树治沙500亩。几年来,累计治理沙化地33.99万亩,退化沙化草原治理力度逐年加大,有效改善了黄河玛曲段生态环境。

  玛曲县检察院以办案促进严格依法执法,保护草原生态环境的工作举措,得到县委县政府大力支持,多部门形成了保护草原生态的合力,推动完善生态环境监管领域相关工作机制,有效遏制了草原沙化退化、荒漠化现象。

  玛曲县检察院检察长王静媛表示,检察机关作为法律监督机关,面对脆弱的高原湿地,面对永久性设施对湿地河道的破坏,应该敢于“亮剑”。我们要推动各方真正形成共识,为黄河流域生态保护和高质量发展提供有力司法保障,保护好美丽的玛曲湿地这一黄河上游璀璨的明珠。

(责编:于超)

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