中国西藏网讯 社会制度实现历史性跨越，贫困人口全部脱贫，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立……和平解放以来，西藏取得了全方位进步。70年的发展，尤其是脱贫攻坚的全面胜利，让西藏人民生活同样实现了一步跨千年。就业作为民生之本、和谐之基、稳定之源，历来受到西藏自治区党委、政府高度重视，自治区坚持把就业作为改善民生的重要着力点，“最大民生”得到妥善解决。

　　“我丈夫次仁旺堆的驾照是达热瓦‘给’的，有了驾照，家里买了汽车，出行很方便。”“在这里上班，很好，能赚钱，还能照顾家里。”受益于西藏达热瓦集团有限公司在西藏自治区日喀则市桑珠孜区曲美乡切白村的奶牛养殖基地和技能培训，切白村村民的日子越过越好。一直以来，日喀则市通过高站位谋划、高标准推动、高质量落实，全市就业创业工作实现了持续稳中向好。

图为日喀则一角 摄影：杨眉笑

　　扎实推进农牧民的转移就业工作

　　据介绍，为了切实做好农牧民的转移就业工作，日喀则市形成了一套完整的“定期研究、部署、调度”制度，制定出台了《日喀则籍农牧民就业创业补贴实施细则》等文件，结合全市35.6万劳动力实际，提供全方位的政策支持保障。同时为加强农牧民的就业培训，近几年来投入2.1亿余元，围绕装载挖机、电工、抹灰工等75个实用技能，开展“以工代训”“订单订岗”等技能培训农牧民87389人次，确保了务工人员有一技之长，培训后就业率达70%以上。

　　截至目前，日喀则全市组建了37家劳务派遣公司、1662家劳务合作社、1800个村居劳务经纪人，形成了“珠峰劳务”品牌，累计实现农牧民转移就业208.9万人次，创收91.47亿元。日喀则市设立了多个农民工工作服务联络站，全程提供“点对点”“保姆式”服务，确保农牧民外出务工到哪里，服务保障工作就跟进到哪里。

 
图为江孜县首批115名外出务工人员统一出发 图片由江孜县委宣传部提供

　　去年3月，面对突如其来的新冠肺炎疫情，日喀则市江孜县对首批前往天顺路桥建设项目组施工地的115名务工人员，统一安排9辆运输车开启“一站式”免费直达运输服务。卫生防疫工作人员对专送车辆提前进行消毒，并为务工人员进行身体健康检查，统一配发防护口罩，确保了农牧民在保障自身安全的同时能安心外出就业。

　　“做优”高校毕业生就业创业工作

　　为确保日喀则高校毕业生能有稳定的工作机会和就业环境，日喀则市多措并举，扎实推进、做优做强高校毕业生的就业创业工作。从2017年以来，日喀则全市21298名党员干部与29293名高校毕业生结成帮扶对子，深入家中加强政策宣讲，做好思想引导，帮助17423名高校毕业生通过市场就业、自主创业等方式，实现了多渠道、多领域、多层次就业。同时，日喀则市充分发挥援藏优势，挖掘援藏岗位开发，成立了4个援藏联络服务中心，争取企事业专招岗位1372个，帮助298名高校毕业生在援藏省市实现稳定就业。

　　在资金方面，近年来，日喀则为全市7938人兑付各项政策补助资金6887万元。其中，为612名高校毕业生和74家企业兑现生活补贴、住房补贴、岗前培训、社保补贴等1767.06万元；为766名高校毕业生兑现一次性启动资金、住房公积金补贴、社保补贴等自主创业补贴3880.24万元；为612名高校毕业生兑现一次性安家费、生活补贴、住房补贴等西藏自治区外就业补贴998.13万元等。

图为“格桑”姐妹俩 摄影：杨眉笑

　　现年26岁的格桑旺姆2017年从西藏职业技术学院毕业。在毕业时的一次宣讲会上，格桑旺姆了解到了大学生就业创业政策，内心萌生了自己创业的想法。毕业后的她回到自己的家乡白朗县彭仓村，和29岁的姐姐德吉卓玛一起进行果蔬种植。2019年，在政府援藏资金的帮扶下，姐妹俩通过土地置换在彭仓村建成13个温室大棚。经过引进果蔬新品种和技术积累，姐妹俩的蔬菜大棚现在已经种植了包括西葫芦、西红柿、青红椒、黄瓜等十几种果蔬，实现大棚种植收入大幅提升。

　　搭建平台 做细就业服务工作

　　日喀则市通过创办服务机构、孵化基地、鼓励自主创新创业等方式，做细就业服务工作。近年来共举办“线上+线下”招聘活动122场，提供就业岗位37789个，帮助退伍军人、城镇失业人员等群体实现就业6426人。举办5期创业大赛和2期珠峰就业创业论坛，营造了浓厚的就业创业氛围。

图为百亚成饲养的藏绵羊 摄影：周晴晴

　　在强有力的政策和资金的支持下，日喀则市涌现出了一批就业创业成功的典型。仅返乡创业代表朗卓，创办的青稞众创、乔穆朗玛等公司，年营业额达1200万元以上，带动就业1800余人；位于日喀则市萨迦县陈村的珠峰农投百亚成农贸有限公司，以“公司+基地+合作社+农牧户”的运营模式，集饲料、养殖、加工、销售与研发为一体，成为引领西藏草牧业升级和农牧民脱贫致富的龙头企业。很多本地大学生都在这里找到了合适的工作岗位。在记者的采访中，当地的年轻人纷纷表示，能够在家门口找到这么好的工作，真的应该感恩共产党，感恩好政策。

　　就业就是最大的民生。7月23日，习近平总书记在西藏考察调研时强调，要坚持以人民为中心的发展思想，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接，更加聚焦群众普遍关注的民生问题，办好就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等民生实事，一件一件抓落实，让各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。“饭碗”端稳了，脱贫致富才有底气；就业稳住了，“最大民生”才有保障。下一步，日喀则市将切实以最大力度、最快速度发挥政策效力，推进就业各项工作落到实处、取得实效，绘就一幅幅“稳就业”“保就业”的幸福民生画卷。（中国西藏网 记者/杨眉笑）