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在新起点上实现新发展——西藏巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接速写

发布时间:2021-12-20 09:34:00来源: 西藏日报

  “‘共康’意为感谢共产党,同步奔小康。这就是共康村名字的由来。”加查县64岁的扎西旺堆和村里其他的村民一样,从几十公里以外的牧区搬到了如今的易地扶贫搬迁点共康村,不仅住上了新房还当上护林员,每年还有村集体经济分红,他对当下的生活十分满意。

  “十三五”以来,西藏对26.6万建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁,截至2020年底,全区964个安置点全部竣工,累计完成投资198亿元。

  当前,西藏脱贫攻坚战已取得全面胜利,乡村振兴战略正围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴全面推进,西藏巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开局良好、推进有序。

  守好底线固成果

  “过渡期主要政策在保持总体稳定的基础上,调整优化配套相应情况,重点关注防返贫动态监测和帮扶工作机制、‘三保障’及饮水安全、产业发展……”自治区党委实施乡村振兴战略领导小组召开2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接督查工作安排部署会议时强调。

  一年来,自治区党委、政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央第七次西藏工作座谈会和习近平总书记视察西藏重要讲话精神,贯彻落实中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大决策部署,把巩固拓展脱贫攻坚成果、守住不发生规模性返贫底线作为首要政治任务,将易地扶贫搬迁工作重点转为对搬迁群众的后续扶持,全力助推乡村振兴。

  “考虑到两名群众去世后,对各自家庭收入产生较大影响,为防止因意外死亡致贫返贫情况的发生,一方面我们为去世群众争取意外保险理赔款,另一方面在政策规定范围内从政策补贴、技能培训、外出务工、结对帮扶、爱心资助等多方面给予力所能及的帮助。”自治区审计厅驻察雅县学龙村工作队队长张瑾在谈到为民办实事时这样说。

  为了守住不发生规模性返贫的底线,全区各级乡村振兴部门聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户“三类人员”,扭住精准识别、有效帮扶、风险消除“三个关键”,建立健全风险预警、分析研判、协调处置“三项机制”,实现精准帮扶、动态清零。截至11月30日,累计识别监测对象6509户27106人,消除风险4466户18596人,现有监测对象2043户8510人。

  产业增收助振兴

  提起乡村产业,为西藏群众所熟知的墨脱茶叶、隆子黑青稞、加查雅江雪牛、珠峰脚下的岗巴羊等,均是西藏脱贫攻坚产业中的著名特色产品。如今,在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接过程中,产业“频道”改造提升成为当下工作的重中之重。

  加查县加查镇27岁的索朗见参,2017年大学毕业后回到自己的家乡,联络儿时的伙伴旦增多吉和阿旺加措一起成立了联堆养殖农民专业合作社,利用家乡丰富的犏牛资源优势,在政府的帮助下发展雅江雪牛。目前,他们的合作社已有83头犏牛和25头雅江雪牛。

  据了解,今年加查雅江雪牛项目总投资317.4116万元,包括项目参与户、合作社4项补助148万元,配种人员2项补助31万元,配种点改扩建59万元,以及冻精及配种器械……

  产业振兴是乡村全面振兴的重要标志。西藏立足资源禀赋,因地制宜,不断深化农业供给侧结构性改革,支持脱贫地区优化农业产业结构和产品结构,发展壮大特色产业,促进产业高质高值高效发展,有效提升乡村产业发展的综合效益,打牢产业振兴的基础。

  2021年,全区统筹整合财政涉农资金153.82亿元,其中衔接推进乡村振兴补助资金132.89亿元,实施项目2127个。截至11月30日,开工项目2021个,开工率95%;资金支出105.19亿元,支出率67.68%。

  在共康村经果林里,33岁的若吉是村里的组织委员,负责经果林的管理,每天要对经果林巡护好几遍,他得意地说:“今年我们的黄桃卖了36万多元、花椒卖出了4万多元。”

  乡村治理百姓乐

  “党的十九届六中全会对丰富基层群众精神文化生活有什么安排部署?”城关区藏热社区乡村振兴专干达瓦次仁在中央宣讲团与基层群众交流互动会上这样提问。

  乡村治理关系农村社会稳定、农民幸福安康。为了提升乡村治理水平,助力乡村全面振兴,自治区召开抓党建促乡村振兴暨强基惠民驻村工作推进电视电话会议,完善驻村管理办法,建强驻村队伍,继续选派驻村工作队5537个、驻村干部1.6万余名,实现了驻村工作队和第一书记全覆盖。同时,继续招录乡村振兴专干和“三支一扶”人员,不断壮大基层乡村振兴工作力量。

  ——拉孜县的教育干事次仁罗布在驻村期间,帮助驻村点农牧民群众成立农牧民专业合作社,发展养殖业,走上致富路,由一名“教书先生”变成了名副其实的“养羊师傅”。

  ——阿里地区普兰县岗莎村坚持以党建引领新时代新农村建设,持续深入开展“四讲四爱”群众教育实践活动,引导群众争做“神圣国土守护者、幸福家园建设者”,有力促进了乡村文明建设。

  ——那曲市聂荣县坚持把移风易俗作为激发群众内生动力的重要抓手,紧紧围绕改善民生、服务群众这一基础工程,大力加强思想教育引导工作。

  ……

  近年来,西藏在推进乡村治理、加快构建乡村治理体系的系列工作中,涌现出了一个又一个生动鲜活的例子,培育了众多乡村振兴先进典型,让群众产生了自强致富意识,抛弃了“等靠要”的思想。据统计,西藏推荐表彰全国脱贫攻坚先进个人58名、先进集体43个,评选表彰全区脱贫攻坚先进个人820名。先进集体499个。

  脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的第一年,在西藏脱贫攻坚战取得胜利后的今天,我们有信心有决心接续推进脱贫地区全面实现乡村振兴。

(责编: 常邦丽)

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