湖南衡阳金溪镇:凝聚合力战贫 因地制宜“造血”
金溪镇坐落在大山深处,是湖南衡阳县最偏远的乡镇。这里有建档立卡贫困户956户,贫困人口3192人,占总人口的8%。近年来,金溪镇党员干部群众同心协力,不等不靠,全面决战脱贫攻坚,取得显著成效。截至2019年底,全镇4个省定贫困村全部摘帽,909户贫困户稳定脱贫。2020年又有47户贫困户97人顺利脱贫,全镇贫困人口成功清零。
协同作战 凝聚脱贫合力
在这场脱贫攻坚战中,金溪镇凝聚党委政府、干部群众、社会人士等各方力量,增强脱贫攻坚整体合力和持久动力。
作为镇党委书记,王水清将脱贫攻坚作为自己的第一要务,带领党委政府一班人遍访全镇贫困户,又积极对接相关单位和人员,将各战线脱贫攻坚力量汇聚起来,组成一支支“不走的工作队”,下狠劲、出实力、点对点地开展扶贫。
作为衡阳县为数不多的女性第一书记、扶贫工作队队长,衡阳县人民医院扶贫办主任易晓玲担起了金溪镇金溪村扶贫工作的重担。驻村以来,她组织贫困户成立“专业合作社”,参与油茶种植和土鸡、生态黑猪养殖。为扩大种养规模,她依靠区位优势,努力开拓销售渠道,建立利益联接机制,并利用地形地貌引导贫困户养牛、养羊。如今,金溪村50户贫困户173人已顺利脱贫,村级服务平台焕然一新,整村移民推进项目落地,村里的水电路信也得到了大幅改善提升。
为加强农村带头人队伍建设、大力发展村集体经济,金溪镇还引导吸纳了大量返乡创业人员、复员退伍军人、大学生等致富带头人,进入基层党组织。目前,大部分村的集体经济年收入已超过5万元。
统一战线也广泛汇聚社会力量,积极战贫。“衡阳市小红人志愿者协会”帮扶枫桥村,资助该村贫困学生从小学到大学的全部学费;老金溪商会每年出资20万元助学金,为山区教育事业提供有力保障;广东狮子会每年为全镇300多名65岁以上的孤寡老人上门做一次卫生大扫除,给每人资助600元生活费;“雁城之子”雷子清每年根据镇里统计因病至贫的人员名单,把资助金直接汇入其帐户;党员、人大代表、政协委员等各类扶贫活动,让82户贫困户326人受益……
因地制宜 增强“造血功能”
古人云:“宁可食无肉,不可居无竹。”金溪镇是衡阳县有名的竹木之乡,全境现有山地面积11.2万亩,其中楠竹基地面积6.32万亩。依托丰富的楠竹资源,金溪镇在发展壮大现有7家竹木加工企业的基础上,筹建竹炭厂,提高楠竹综合利用率,构建竹木加工产业链,打造金溪竹木品牌。该镇建设的6个扶贫车间有4个与竹木加工相关。
“自从有了‘扶贫车间’,让我既能上班赚钱,又能照顾家庭,真是太好了。”在衡阳县盛必达服饰有限公司驻金溪镇金门村扶贫车间里,郭小兰边说边忙着手中的活计。
该扶贫车间共吸纳了20余名来自贫困家庭的妇女。进车间之前,她们和郭小兰一样只是在家带小孩、照顾老人,基本没有收入来源。进车间之后,她们每月可领到2800元的保底工资以及午餐补贴。
目前,金溪镇共建设有6个扶贫车间,有效吸纳贫困人口就业122人。此外,镇内的17个村级产业合作社,也吸纳了50名贫困劳动力就业,并与838户贫困户建立了利益联结,促进贫困家庭人均增收500元。
依托各村自然优势挖掘特色,通过流转土地实施“一村一品”,也是金溪镇增强“造血功能”的有力举措。目前,该镇油茶种植面积已达3000亩,并落实了药材种植、黑猪养殖等两个省重点项目。其中,在斗山、小寨、上峰等村发展的药材种植,共有87户贫困户348人受益;在全镇17个村发展的黑猪养殖也已初具品牌效应,受益贫困户181户469人。2020年,金溪镇投入资金154万元,实行了产业帮扶全覆盖,人均增加收入500元以上。
民生优先 推动乡村振兴
作为衡阳县的“后花园”,金溪镇正以“林深、水美、人长寿”的形象,吸引越来越多关注。
近年来,金溪镇整合各类项目资金,加大贫困村基础设施建设,完成村级道路建设200公里;新(改)建便民服务中心11个;河道改造完成4000米、田间渠改造完成3000米、山平塘硬化30口、水库除险加固4个;电网改造完成11个村;通信网络覆盖率达98%;适应新时期全民健身要求的标准足球场地建设顺利完成;绕城公路拉通了金溪小城镇建设骨架,彻底解决了马路市场存在的隐患……
同时,金溪镇深入开展环境整治,统筹推进厕所革命、垃圾革命、污水革命,实行“门前三包”责任制,开展“大评小奖”活动,提升群众的参与度和认知度,全镇改厕1669个。
在“三保障”方面,金溪镇着力补短板、兜底线,使群众获得感不断增强。通过改善办学条件、增强师资队伍、提升教学质量,教育扶贫效果明显,被衡阳市、衡阳县列入优秀单位。全镇医疗资源得到进一步丰富,建设了全市一流的乡镇卫生院、31个达标的村级卫生室,新型农村社会养老保险和城乡居民新型合作医疗保险参保率达100%。2014年以来,全镇共实施566户农村危房改造,新建了4个集中安置点,119户易地搬迁扶贫户搬入新居。
“要推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,大力发展特色产业,推动一二三产业融合发展,形成‘一乡一特’‘一村一品’的产业发展格局。”衡阳县县委书记曾秀希望金溪镇在乡村振兴工作中作出表率,再创佳绩。
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