刘希娅:尽快出台地方政府教育政绩考核办法,建立完善的教育问责机制
构建良好的教育生态,需要政府、学校、家庭、社会各方的共同努力。而长期以来,“部分地方政府在唯分数、唯升学的政绩观驱使下,对党的教育方针落实不力”,这让全国人大代表、重庆市九龙坡谢家湾小学校长刘希娅看在眼里、急在心上。
2019年6月,《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》印发,明确提出“对办学方向、教育投入、学校建设、教师队伍、教育生态等方面存在严重问题的地方,要依法依规追究当地政府和主要领导责任;对违背党的教育方针、背离素质教育导向、不按国家课程方案和课程标准实施教学等行为,要依法依规追究教育行政部门、学校、教师和有关人员责任”。
而在实际调研中刘希娅发现,部分地方政府仍然存在一系列违背教育公平、刺激学校恶性升学竞争、加重中小学生课业负担的行为。
如何改善这一状况?刘希娅建议,尽快出台地方政府教育政绩考核办法,建立完善的教育问责机制。
首先,制定地方政府教育政绩考核办法试行方案。建议由教育主管部门牵头,邀请专家、学者、政府管理者、一线教育工作者,结合新时代教育发展需求,综合考虑当下教育热点难点问题共同制定方案,扭转唯分数、唯升学的政绩观。
其次,建立完善的教育问责机制。对出现严重破坏基础教育生态行为的地方,对该地方政府、教育主管部门、相关学校的党政负责人一查到底、直接免职。
再其次,提高教育类指标在地方政府综合性政绩考核指标体系中的权重,并弱化目前盲目追逐的高考升学率等指标。
最后,不断在实践中调整和优化地方政府教育问责机制,同时上级党委政府应加大对下级党委政府的督导,每年至少听取一次教育工作专项汇报。
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