央广网北京7月13日消息（记者黄玉玲）11日，中央全面深化改革委员会第二次会议召开。会议就建设更高水平开放型经济新体制、高等学校和科研院所薪酬制度、电力体制等六个方面的改革进行了部署，为新时期的全面深化改革擘画重点、指明方向。

　　其中，会议审议通过《关于高等学校、科研院所薪酬制度改革试点的意见》（以下简称《意见》）。会议强调，要把推动高校教师、科研人员薪酬分配制度改革作为统筹推进教育、科技、人才事业发展的重要抓手，逐步建立激发创新活力、知识价值导向、管理规范有效、保障激励兼顾的薪酬制度，进一步激发高等学校、科研院所创新创造活力。

　　此次科研人员薪酬分配制度改革释放出哪些信号？记者采访相关专家进行解读。

　　科技创新需要保持开放态度 加强进一步合作

　　建设更高水平开放型经济新体制是我们主动作为以开放促改革、促发展的战略举措。党的二十大报告明确指出，要推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。推进高水平对外开放离不开科技创新。

　　中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才向央广网记者表示，近年来，世界经济面临挑战，国际经济政治格局发生深刻调整。面对复杂多变的形势，需要我们主动开放，扩大开放，这也是打造双循环新发展格局的内在要求，是自身经济发展的要求，是实现高质量发展的要求。

　　中国科学院大学公共政策与管理学院特聘教授陈凯华提到，实现科技自立自强，离不开原始创新、集成创新、开放创新。现在科技创新领域，需要我们保持开放态度，科技创造不能封闭起来做，加强进一步合作。

　　科研人员薪酬分配关系创新积极性

　　此次会议强调，开展高等学校、科研院所薪酬制度改革试点，要根据薪酬管理需要和实际，优化和规范分配制度，树立正确分配导向，坚持人才为本，突出创新优先，坚持薪酬分配要同绩效紧密挂钩，向扎根教学科研一线、承担急难险重任务、作出突出贡献的人员倾斜，向从事基础学科教学和基础前沿研究、承担国家关键核心技术攻关任务、取得重大创新成果的人员倾斜。要加强薪酬管理监督，确保把国家的钱用在人才激励和事业发展最需要的地方。

　　徐洪才解释，人才是科技创新的基础，科研人员的薪酬分配其实是一种创造性的劳动成果，需要得到尊重，这样才能让创新的积极性调动起来。

　　党的十八大以来，国家高度重视科技人才工作，相继出台《关于深化人才发展体制机制改革的意见》《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》等，对激发科技人才创新活力产生了重要推动作用。中国科技人才创新能力不断提高，但创新潜力仍有待进一步发掘。

　　陈凯华表示，当下科研人员的薪酬体系一般是多元制的。其中一部分绩效来源于项目，因此为了提高自己的收入或者提高薪酬，会拿非常多的精力去做项目支持。如果科研人员有稳定且较高的薪酬，就会有更多的时间和精力专注于科学研究。

　　会议提出“青年科研人才”“基础研究”等关键词，强调让扎根教学科研一线、承担急难险重任务、从事基础学科教学和基础前沿研究、承担国家关键核心技术攻关任务、取得重大创新成果的人员的待遇得到保障。

　　陈凯华分析，这个是很重要的。一方面激发科研人员的积极性，另一方面可以吸引更多优秀的人才进入科研体系，让科研人员的整体薪酬更加具备竞争力，也会提高科研竞争力，留住人才。