防范应对旱涝急转引发地灾风险 四川六条措施“严阵以待”
人民网成都8月23日电 (朱虹)8月22日,四川省地质灾害指挥部办公室印发《关于严防旱涝急转引发地质灾害风险 坚决打赢地质灾害防治攻坚战的通知》(以下简称《通知》),旨在提前做好各项防范应对工作,全力保障人民群众生命财产安全。
当前大范围持续高温干旱已使表层土体收缩干裂,但据预测,今年发生秋雨、秋汛和旱涝急转的可能性极高,局地强降雨和旱涝急转引发地质灾害的风险极大。预计8月26日四川省将迎来降雨,盆地西部和北部等地将出现一轮持续时间长、累计雨量大、夜雨特征明显的降雨过程,极易诱发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。对此,《通知》针对性提出六条举措,要求各地各部门高度重视、高度警觉局地强降雨、旱涝急转诱发地质灾害风险,坚决打赢地质灾害防治攻坚战。
深刻汲取教训,强化极限思维。汲取近期省内外灾害教训,认真开展案例复盘和警示教育,逐一对照、举一反三抓整改,补齐短板、堵塞漏洞。进一步树牢底线思维、强化极限思维,切实增强“时时放心不下”的责任感和“半夜时常惊醒”的紧迫感。县、乡党委政府负责同志吃透情况、超前谋划、靠前指挥,同基层干部群众一道落实落细各项地灾防治措施。
聚焦重点部位,强化排查监测。聚焦有人居住的靠山靠崖、临沟临坎等易灾地段,学校、旅游景区、交通沿线、在建工程、网红打卡消暑露营地等重点部位,暴晴暴雨、旱涝急转等重点区域,严格落实“三查”要求,特别是突出抓好雨中巡查和雨后核查,持续强化隐患风险排查监测。针对新增隐患点,逐点建立台账,结合威胁对象分行业落实防灾责任和分级落实群测群防措施。
加强会商研判,强化联动防灾。加快建立气象、水利、自然资源、应急等部门联合会商及直达基层一线的扁平化调度机制,加强雨情、水情、汛情、险情会商研判及动态调度。针对中上游缺乏观(监)测站点的狭长中小河流和沟道,加快补齐监测短板,建立完善信息共享和联防联控机制,畅通预警信息传递渠道,落实预警响应联防联控措施。
加强动态预警,强化喊醒叫应。结合短临气象预报及雨情、水情实况,科学研判地质灾害风险,动态发布短临预警,第一时间“叫应”防灾责任人、村组干部、监测员,“喊醒”全部受威胁群众,层层传导压力,形成预警和响应闭环。加强“点对点”抽查调度,督促地灾易发区、持续干旱区、降雨落区“三区”重叠区和地震灾区等重点区域严格落实预警提级响应要求。结合暴雨、“三断”等极端情况,加强应急电源及卫星电话配置,确保关键时刻信息互联互通。
盯紧把住关键,强化果断避险。围绕转移谁、谁组织、何时转、往哪转、谁管控等关键环节,逐项对照梳理排查,把责任和措施落实到岗到人到点到户。坚持“三个不怕、四个宁可”指导思想,坚决果断组织避险转移,切实做到“应转早转、快转、尽转、多转,不安全、不返回”。对于已实施治理工程的部位,充分考虑可能出现超设防标准的状况,一旦收到预警或遭遇强降雨,提前果断组织避险转移。
常态培训演练,强化应急处置。充分运用正反典型案例,加强防灾避灾救灾知识宣传,强化主动避险意识和自救互救能力。在常态化组织开展预案演练的基础上,重点加强夜间、暴雨、“三断”等实战演练,并及时复盘检视、查缺补漏,提升一线指挥人员和受威胁群众响应处置能力。
此外,《通知》还要求各级地质灾害指挥部办公室充分发挥统筹协调作用,加强分类指导、科学调度;21支省级防汛减灾和地灾防治督导组加大“四不两直”督促检查力度,及时移交发现的问题并督促属地政府和责任单位抓好整改。
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