从脱贫攻坚到乡村振兴 湖南十年走好农业农村高质量发展之路
民族要复兴,乡村必振兴。
这十年,湖南脱贫攻坚取得全面胜利。全省682万农村贫困人口全部脱贫,51个贫困县全部摘帽,6920个贫困村全部出列,历史性解决了绝对贫困和区域性整体贫困问题。
这十年,湖南脱贫人口生活水平显著提高。356万人发展特色产业稳定增收;220多万人主动外出务工脱贫;69.4万贫困群众自愿搬出“穷窝”;11.3万人次贫困群众担任护林员,既守护了绿水青山、又换来了金山银山。
这十年,湖南脱贫地区面貌发生巨大变化。基础设施明显改善,社会事业长足进步,行路难、用电难、通信难、上学难、就医难等问题得到历史性解决。
8月23日,湖南省委宣传部召开乡村振兴专场发布会。湖南省委农办专职副主任,省农业农村厅党组副书记、一级巡视员贺丽君表示,党的十八大以来这十年,湖南坚决扛稳粮食安全政治责任,加速推进农业现代化,加力促进农民稳定增收,加快改善农村民生,全面打赢脱贫攻坚战,农业农村发展取得显著成效。
推进农业现代化
水稻面积居全国第一
十年来,湖南坚持以产业兴旺为目标推进农业现代化,农业综合生产能力显著增强。
“湖南累计建成高标准农田3805万亩,约占永久基本农田的67.5%。”贺丽君表示,目前粮食播种面积、产量常年稳定在7000万亩、600亿斤左右,水稻面积、产量分居全国第1、第2位,其中双季稻面积、产量占全国1/4强,为国家粮食安全作出了“湖南贡献”。
其中,油菜面积、产量分居全国第1、第3位,油茶面积和产量稳居全国第1位,蔬菜、茶叶、淡水产品、柑橘、中药材等产量居全国前列。2021年全省农林牧渔业总产值达到7662.4亿元,较2012年增长56.2%。
而这离不开湖南着力夯实农业科技的支撑。十年来,湖南积极推进种业创新高地、智慧智能农机产业链发展高地建设,第三代杂交稻双季亩产突破1600公斤、再次刷新纪录;农机装备总动力达6589万千瓦、居全国第6位。
不仅如此,湖南还着力提升农业发展效益,重点打造“两油两茶两菜”省级区域公用品牌和“一县一特”品牌;积极培育千亿优势特色产业,实施“六大强农行动”,累计创建了省级现代农业产业园37个、特色产业园899个、农业产业强镇145个、农业特色小镇19个。
加快改善农村民生
建制镇污水处理设施覆盖率达76%
十年来,湖南坚持以加强乡村建设为重点推进农村现代化,农村人居环境整治连续四年获得国务院真抓实干督查激励。
在这十年里,湖南以农村人居环境整治提升行动为抓手,着力做好公共空间治理、垃圾治理、污水治理、“厕所革命”等重点工作,全省农村卫生厕所普及率达到85%,建制镇污水处理设施覆盖率达到76%,累计创建省级美丽乡村示范村1049个。
同时,还建设了一批全国乡村治理体系建设试点县、示范镇村,清单制、积分制、网格化、屋场会等乡村有效治理模式逐步推广,农村社会和谐稳定。
在农业农村绿色发展上,为持续抓好农业面源污染治理,贺丽君表示,全省推进了畜禽养殖废弃物资源化利用,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到99.6%,粪污综合利用率达83%以上。
此外,还初步构建了执法船舶水中查、无人机天上巡、智慧渔政网上搜,人防与技防结合、专管与群护并重的“海陆空”三位一体的渔政执法新格局,全省重点水域基本实现“四清四无”。
加快农村改革进程
农村居民人均可支配收入十年来增长146%
十年来,湖南深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,脱贫人口人均纯收入由2014年的1987元,增加到2021年的13553元。
2021年湖南农村居民人均可支配收入达到18295元,较2012年增长146%,城乡居民收入比值由2012年的2.87下降至2.45。
十年来,湖南全力解决农民群众急难愁盼问题,持续推进重点民生实事,农村通村通组道路、饮水安全、危房改造、义务教育、基层公共服务、社会保障等六个全覆盖基本实现。去年,湖南新增农村劳动力转移就业44.4万人。
此外,农村改革进程显著加快。第二轮土地承包到期后延包试点稳妥推进,农村宅基地制度改革试点扩大到4个县市,湖南农村集体产权制度改革整省试点任务基本完成。
“目前,农业社会化服务覆盖了全省三分之一的农户。”贺丽君表示,在新型农业经营主体发展方面,农业规上企业、农民合作社、家庭农场分别发展到5410家、11.85万个、18.89万个,并探索了代育秧、代插秧、代收割、代烘干等“十代”社会化服务模式,土地适度规模经营占比提高到53.91%。
下一步,湖南将继续用足用好改革这一关键招,统筹推进农村各项改革任务,进一步激发农业农村发展内生动力,培植乡村振兴强劲动能。
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