这项数字化改革让渔民省钱又省心
“浙椒渔运77XXX船主,你的船已连续3个月未上交船舶水污染物,船码是黄色,请你立即核查船上污染物收集情况,尽快用‘渔省心’自主申报船舶污染物。”一早,台州某渔船主收到信息提醒,船主马上打开手机上的“渔省心”程序张罗起来。
“渔省心”是台州市港航口岸和渔业管理局、台州市椒江区政府联合浙江移动等共同开发的数字化改革项目。通过“一船一码”的管理方式,“渔省心”可以让渔船污染物存积、处置情况一目了然。
“渔省心”系统截图
按照浙江省市数字化改革部署要求,该项目以渔船污染物智治为小切口,集成金融、销售及“琐事”咨询办理等服务功能,破解多项行业难题,助推渔业数字经济发展。在浙江省“数改”第一批“最佳应用”评选中,“渔省心”获得了首批最佳应用奖。
“渔省心”让渔民更安心
船舶在发动、航行过程中,会产生含油洗舱水、机舱舱底污水、含油压载水等污染物,这些都不能直接排到海里,否则会造成严重的海洋生态环境污染,按照要求只能回岸处置。然而,由于没有专门的渔船污染物回收机构,有些渔民为图方便,会直接把污染物排到海里。
现在,如果船舶3个月以上未上交含油污水,“渔省心”监管平台驾驶舱就会出现警示黄码;如果超过6个月未上交,将会变成红码,监管人员会及时联系船长,让他们将船上的污染物在指定时间内上交到指定的海洋云仓里。
海洋云仓系统截图
海洋云仓系统是在台州中心渔港设立的船舶污染物集中预处理中心,可分类回收含油污染物、生活污水、废铅酸电池、生活垃圾等海域污染物。海洋云仓系统通过5G网络接入云端,将收集的数据进行实时回传,同时部署VR相机,利用5G大带宽特性,监控中心可实时掌握海洋云仓系统运转情况。渔民只要在“浙里办”手机端发起污染物上交申请,系统就会就近派单,通知专业船舶上门收集。海洋云仓在收集到一定量级后,会通知有专业资质的运输车,把废油运输到有专业处置能力的公司处置或者再生利用,减少后期运输和处置成本。
据悉,目前台州全市管理船舶4219艘,污染物减少排海总量达到578.8吨,有效控制了海域的污染。
“渔省心”构建数字信用链
高信用渔民可优惠贷款
“渔省心”平台投入使用以来,实现部门间污染应急联动响应、污染排放联动执法和污染处置联动反馈,减少了原线下审批手续约17个环节。
“我们通过‘物联网+区块链+大数据’等技术手段以及移动专属政务云资源和5G网络,打通了港航、海事、生态、交通等7个部门数据壁垒,在船舶污染物申报、接收、运输、处置各关键节点生成可视化‘电子五联单’,通过区块链技术加密数据后,按照污染物监管权责精准推送至各主管部门,实现了多个部门的数据互通。”浙江移动台州分公司工作人员介绍。
另外,平台还会根据渔民主动纳污、作业安全规范、海上救助帮扶等情况,综合测算船东、船长个人征信得分,并对渔民实行信用分级评价,构建渔业数字信用全链条。
针对信用等级高的渔民,平台提供“渔夫贷”服务。以前,渔民们贷款手续繁杂,由于银行不知道渔民的信用情况,在其贷款时需要提供抵押物。现在,银行可以通过平台核查渔民的信用积分,信用好的渔民可以享受低息信用贷款。通过信用评定,还可以将金融信贷、货物直采、政策扶持等服务与监管串联起来,让违法成本高于守法成本,让合规作业的收益大于违法成本,促成渔民的安全环保意识从“要我规范”向“我要规范”转变。截至目前,各金融机构已通过“渔省心”累计向渔民发放优惠贷款8720万元。
作为数字化改革的样板项目,目前“渔省心”项目已经输出到了多地,浙江舟山、温州等地区以及江苏、福建、海南等省市已经相继启动相关建设。(陈珊、朱红雨、陈宇朋)
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