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以“领头雁”带动更多大雁阵 东北振兴需要更多有活力的县域城市

发布时间:2023-09-04 11:23:00来源: 中国青年报

 

  梅河口市区的公交驿站,让吉林大学东北振兴发展研究院副院长、吉林大学哲学社会学院教授、博士生导师刘威印象深刻。

  这里的公交驿站不同于传统公交站点,公交驿站里有桌椅、饮水机、咖啡售卖机、共享充电宝、卫生间、WiFi等设施和功能。在这里,乘客可以更舒适地等车,贴心、便利的公交驿站也成为推广和服务梅河口旅游产业的一个窗口。

  时下的梅河口市,城市整洁文明,街景如画。更重要的是,在这个东北小城里,刘威嗅到了一股创新与活力的新气息。

  刘威的老家在湖北仙桃。2003年,他从家乡到长春求学至今,已经在东北学习和工作了20年。 其间,他走访过很多东北地市和县区。一些县域城市面临萎缩和式微,关键在于看不到新兴产业和年轻人。

  在他看来,尽管东北经济拼不过江浙、广深,但东北幸福指数非常高。幸福指数来源于哪里?挖掘和不断提高居民的幸福感,就会形成东北的新优势。

  曾经以能源产业主导的梅河口找到了发展新优势。据了解,“十四五”时期,梅河口要全力建设区域现代化产业集聚中心、商贸物流中心、现代服务业中心,打造中国北方食药城,建设高品质的海鲜城、不夜城、美食城、啤酒城和全域景区城。

  刘威经常分享这样的观点:讨论东北振兴,不能一味地用经济指标去衡量。

  东北是中国工业的基础和摇篮,全国的大粮仓。20世纪90年代,东北经济出现衰退。国家启动了东北振兴战略。

  “十四五”时期开局之年,国家要求东北振兴要实现新突破。这需要超越经济的单一维度,将问题思维转化为优势视角,看东北振兴如何破局。

  在刘威看来,新时代东北要实现突破发展,需要用制度创新来引领人才流动、技术创新和资源配置。他认为,东北产业发展还要走内源式发展道路,选择产业升级转型时,要基于原有的产业基础,实现“有中更优”。他举例说,例如东北传统的装备制造业、生物医药、现代农业和能源产业等,都可以进行升级迭代。

  刘威期待政府相关部门从东北优势视角出发定位东北振兴目标,即“建设幸福东北、康养东北、生态东北、创新科教东北”。

  刘威分析说,梅河口的创新和突破,正是重新定位东北振兴目标的范例。在崭新的梅河口,有新兴产业集聚,当地不断打造旅游资源,网红打卡地和火爆的夜经济也吸引着年轻人不断聚集。

  从经济体量上而言,作为省级新区的梅河口市虽然无法与南方强县相比,但可以在公共服务和生活舒适度方面,不断做深、做强。在刘威看来,当下梅河口的发展模式值得在东北县域城市复制和推广。

  东北的县域经济不发达,民营企业发展不充分,在集中力量发展区域中心城市的同时,需要有更多县域城市被辐射和带动,重新焕发活力。

  因此,刘威建议,致力于全面实施高质量发展战略的吉林省,除了发挥长春这只“领头雁”的辐射主导作用,还要形成多点突破、群雁高飞的大雁阵。围绕“长春经济圈”,形成“V”字型队列。在“V”字型队列中,梅河口毋庸置疑是一只“明星雁”。

  东北县域城市的活力再现和高质量发展,离不开人才回流。在刘威看来,无论是体制工作还是创业,只有让年轻人看到县域城市的发展前景,看到自己有用武之地,青年人才才能不断涌入。

  中青报·中青网记者 王培莲

(责编:常邦丽)

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