编者按：胸怀千秋伟业，百年风华正茂；七秩辉煌铸就，高原换了人间！没有共产党就没有新中国，就没有社会主义新西藏。70年来，特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央特殊关怀下，西藏与全国一道全面建成小康社会，踏上全面建设社会主义现代化西藏的新征程。感召峥嵘70载，奋发有为谱新篇！中国西藏网策划推出《雪域欢歌70载·西藏启航新时代》系列产品，展现西藏和平解放70年来的沧桑巨变和各族干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏的风采，回望并隆重纪念西藏和平解放这一改写了雪域高原和西藏人民前途命运的、深深铸刻于历史的耀眼坐标。

　　金风送爽，万里浩荡，层林尽染，年丰时稔，正是高原最美的季节，各族人民喜迎西藏和平解放70周年盛大庆典；人民幸福，百业兴旺，山水壮丽，周道如砥，正是社会主义新西藏最真实的图景，人们由衷赞叹，现在是西藏历史上发展最好时期。

　　纲举而后目张，行稳方能致远。西藏的长治久安和高质量发展，离不开习近平始终念兹在兹，亲自把舵定向、谋篇布局。

　　发展，是新时代西藏工作的四件大事之一。西藏的发展，方向是什么？重点是什么？这是一个根据西藏的现实情况，不断进行新决策新部署的过程。

　　发展，是解决西藏所有问题的关键

　　1998年6月，时任福建省委副书记的习近平率福建省第二批援藏干部进藏时，不顾旅途劳顿，翻雪山、进农家、访边关、看项目……一处一处开展调研，一地一地进行座谈。在西藏自治区领导召开的座谈会上，习近平说：“来不来西藏体会大不一样。来了，看了西藏的情况和面貌，对援藏工作才会有深刻的体会。我们认为，中央关于全国支援西藏的决策是完全正确的，西藏的稳定和发展关系到全国的稳定和发展。全国的发展是各省、区、市共同的任务，各省、区、市的发展也不只是自己的事，都是为了我们的社会主义事业。”

　　2010年1月，中央第五次西藏工作座谈会召开，对推进西藏跨越式发展和长治久安作出了全面部署。2011年7月，时任中共中央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席的习近平作为团长率中央代表团赴藏，同西藏人民一道庆祝西藏和平解放60周年。

　　在西藏和平解放60周年庆祝大会上，习近平发表重要讲话。习近平指出，加快西藏发展、维护西藏稳定，既是中央的战略部署和明确要求，也是西藏各族干部群众的强烈愿望和共同责任。

　　习近平强调，加快发展，是解决西藏所有问题的关键。要始终坚持以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放，进一步把中央赋予的特殊优惠政策同西藏的具体实际紧密结合起来，积极推进“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略，努力在科学发展的轨道上推进西藏实现跨越式发展。

　　要继续加强全区基础设施建设，稳步提升农牧业发展水平，加快发展特色优势产业，加强生态环境保护，进一步提高对外开放水平，切实增强西藏自我发展能力。

　　保障和改善民生，是西藏经济社会发展的出发点和落脚点。要按照努力使全区各族群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的要求，在经济发展的基础上加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，继续推进社会主义新农村建设，落实教育优先发展各项政策措施，大力发展医疗卫生事业，加快建立和完善覆盖城乡居民的社会保障体系，加大扶贫开发力度，着力解决好西藏各族人民最关心最直接最现实的利益问题。

　　弘扬社会主义先进文化，是构建西藏各族人民共有精神家园的必然要求。要坚持用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、以艰苦奋斗为核心的“老西藏”精神鼓舞全区各族干部群众斗志，以社会主义荣辱观引领社会风尚，使社会主义核心价值体系真正深入人心，转化为全区广大群众的自觉行动。要继承和弘扬西藏优秀文化传统，坚持在保护中传承、在创新中发展，不断推动西藏文化事业发展繁荣。

　　维护社会稳定，是实现西藏跨越式发展和各族人民美好生活的根本保证。要全面贯彻落实党的民族政策，坚持民族区域自治制度，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，牢固树立“三个离不开”的思想，不断巩固和发展西藏和谐稳定的良好局面，把西藏建设成为促进民族团结的典范。

　　庆祝大会第二天，在听取西藏自治区党委、政府工作汇报时，习近平指出，西藏各级干部要把思想和行动统一到中央第五次西藏工作座谈会精神上来，坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，坚定不移地推进西藏实现跨越式发展和长治久安，不断谱写西藏发展进步的新篇章。

　　习近平强调，发展是硬道理，是解决西藏所有问题的关键。西藏的同志要紧紧抓住中央全面实施“十二五”规划、深入实施西部大开发战略、加大支援西藏发展力度等宝贵机遇，充分用好全国的支援措施，抓紧落实国务院批准的《“十二五”支持西藏经济社会发展建设项目规划方案》，进一步挖掘自身潜力，大力加强基础设施建设，大力培育特色优势产业，大力改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入，大力发展社会事业，大力推进改革开放，大力加强生态文明建设，同心同德，奋发图强，努力推动西藏经济社会在科学发展的轨道上实现跨越式发展。

　　坚定不移走有中国特色、西藏特点的发展路子

　　党的十八大之后，习近平总书记审时度势，就西藏的发展问题多次进行了阐释与部署。

　　2013年3月，习近平总书记参加十二届全国人大一次会议西藏代表团的审议并发表重要讲话。习近平强调，中央历来高度重视西藏发展稳定，高度关心西藏各族群众生产生活。希望西藏各族干部群众认真贯彻落实中央关于西藏工作的一系列方针政策，紧紧抓住历史机遇，大力弘扬“老西藏精神”，发愤图强，乘势而上，坚定不移走有中国特色、西藏特点的发展路子，坚持不懈保障和改善民生，坚定不移巩固和发展民族团结，积极构建维护稳定的长效机制，加快推进西藏跨越式发展和长治久安，确保到2020年同全国一道实现全面建成小康社会宏伟目标。

　　2014年，在川藏、青藏公路通车60周年之际，习近平总书记作出重要批示。习近平指出，这两条公路的建成通车，是在党的领导下新中国取得的重大成就，对推动西藏实现社会制度历史性跨越、经济社会快速发展，对巩固西南边疆、促进民族团结进步发挥了十分重要的作用。新形势下，要继续弘扬“两路”精神，养好两路，保障畅通，使川藏、青藏公路始终成为民族团结之路、西藏文明进步之路、西藏各族同胞共同富裕之路。

　　2015年8月，中央第六次西藏工作座谈会召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话。习近平强调，坚定不移促进经济社会发展，坚定不移保障和改善民生，坚定不移促进各民族交往交流交融，确保国家安全和长治久安，确保经济社会持续健康发展，确保各族人民物质文化生活水平不断提高。

　　习近平系统阐释了“六个必须”党的治藏方略。其中，包括“必须坚持治国必治边、治边先稳藏的战略思想，坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则”。

　　习近平强调，依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础，是党的十八大以后党中央提出的西藏工作重要原则。富民兴藏，就是要把增进各族群众福祉作为兴藏的基本出发点和落脚点，紧紧围绕民族团结和民生改善推动经济发展、促进社会全面进步，让各族群众更好共享改革发展成果。长期建藏，就是要坚持慎重稳进方针，一切工作从长计议，一切措施具有可持续性。

　　针对西藏经济社会发展问题，习近平强调，要牢牢把握改善民生、凝聚人心这个出发点和落脚点。要大力推进基本公共服务，突出精准扶贫、精准脱贫，扎实解决导致贫困发生的关键问题，尽快改善特困人群生活状况。要把社会主义核心价值观教育融入各级各类学校课程，推广国家通用语言文字，努力培养爱党爱国的社会主义事业建设者和接班人。要实施更加积极的就业政策，为各族群众走出农牧区到城镇和企业就业、经商创业提供更多帮助。要坚持生态保护第一，采取综合举措，加大对青藏高原空气污染源、土地荒漠化的控制和治理，加大草地、湿地、天然林保护力度。

　　此次座谈会确定了今后一个时期，仍将在西藏继续实施特殊的财政、税收、投资、金融等政策。但同时也要求西藏要坚持自力更生、艰苦奋斗，全面深化改革，不断增强各族群众的发展参与度和获得感。

　　新时代：全面贯彻新时代党的治藏方略 走出一条符合西藏实际的高质量发展之路

　　党的十九大之后，中国特色社会主义进入新时代。习近平总书记高瞻远瞩、统揽全局，从“两个大局”的战略视野，不断从新发展阶段、新发展理念、新发展格局的高度，多次亲自对西藏长治久安和高质量发展进行的系统部署。

　　2019年6月，“2019·中国西藏发展论坛”在西藏拉萨举行。国家主席习近平发来贺信，向论坛开幕表示祝贺。习近平强调，希望西藏抓住发展机遇，建设美丽幸福西藏，繁荣优秀传统文化，保护高原生态环境，实施更加积极的开放政策，广泛开展对外交流合作，描绘新时代西藏发展新画卷。

　　2020年8月，中央第七次西藏工作座谈会在北京召开。习近平总书记在讲话中强调，面对新形势新任务，必须全面贯彻新时代党的治藏方略，坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，铸牢中华民族共同体意识，提升发展质量，保障和改善民生，推进生态文明建设，加强党的组织和政权建设，确保国家安全和长治久安，确保人民生活水平不断提高，确保生态环境良好，确保边防巩固和边境安全，努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏。

　　习近平指出，西藏实现持续稳定和快速发展是对党和国家工作大局的重要贡献。

　　习近平在阐释“十个必须”新时代党的治藏方略时强调，“必须坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则，必须统筹国内国际两个大局，必须把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点”。

　　习近平强调，要贯彻新发展理念，聚焦发展不平衡不充分问题，以优化发展格局为切入点，以要素和设施建设为支撑，以制度机制为保障，统筹谋划、分类施策、精准发力，加快推进高质量发展。要在巩固脱贫成果方面下更大功夫、想更多办法、给予更多后续帮扶支持，同乡村振兴有效衔接，尤其是同日常生活息息相关的交通设施、就医就学、养老社保等要全覆盖。要围绕川藏铁路建设等项目，推动建设一批重大基础设施、公共服务设施，建设更多团结线、幸福路。要培育扶持吸纳就业的能力，提供更多就业机会，推动多渠道市场就业。要培养更多理工农医等紧缺人才，着眼经济社会发展和未来市场需求办好职业教育，科学设置学科，提高层次和水平，培养更多专业技能型实用人才。

　　新时代党的治藏方略是做好西藏工作的根本遵循，必须长期坚持、全面落实。

　　中央第七次西藏工作座谈会后不久，习近平总书记对川藏铁路开工建设作出重要指示。习近平指出，建设川藏铁路是贯彻落实新时代党的治藏方略的一项重大举措，对维护国家统一、促进民族团结、巩固边疆稳定，对推动西部地区特别是川藏两省区经济社会发展，具有十分重要的意义。

　　2021年7月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到西藏，祝贺西藏和平解放70周年，看望慰问西藏各族干部群众，给各族干部群众送去党中央的关怀。

　　习近平强调，要全面贯彻新时代党的治藏方略，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，加强边境地区建设，抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，在推动青藏高原生态保护和可持续发展上不断取得新成就，奋力谱写雪域高原长治久安和高质量发展新篇章。

　　习近平特地乘坐专列，实地察看拉林铁路沿线建设情况，深入研究有关问题。习近平高度重视川藏铁路建设，主持召开中央政治局常委会会议研究部署全面推进川藏铁路建设，对推进工作多次作出重要指示。他指出，规划建设川藏铁路是促进西藏发展和民生改善的一项重大举措。要统筹谋划好西部边疆铁路网建设，充分论证、科学规划，更好服务边疆地区高质量发展和广大人民群众高品质生活。

　　习近平指出，推动西藏高质量发展，要坚持所有发展都要赋予民族团结进步的意义，都要赋予改善民生、凝聚人心的意义，都要有利于提升各族群众获得感、幸福感、安全感。要扬长避短，因地制宜，深化改革开放，加快铁路、公路及其他重大基础设施建设，发展特色产业，加快建设国家清洁能源基地，统筹发展和安全，走出一条符合西藏实际的高质量发展之路。要坚持以人民为中心的发展思想，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接，更加聚焦群众普遍关注的民生问题，办好就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等民生实事，一件一件抓落实，让各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。（中国西藏网 文/刘莉）