国务院同意设立内蒙古满洲里、广西防城港边境旅游试验区
日前,国务院同意设立内蒙古满洲里、广西防城港边境旅游试验区,明确到2020年底,确立试验区在旅游体制机制、旅游产业发展、旅游目的地影响力等方面应达到的目标水平。13日上午,文化和旅游部相关负责人在京接受媒体采访时表示,中国陆地边界线总长2.2万多公里,与14个国家接壤,加快边境地区开发开放,对于形成全方位开放新格局,促进区域协调发展、构建和谐稳定周边,具有重大战略意义。
文化和旅游部相关负责人表示,随着“一带一路”建设不断深入,大力发展旅游业成为周边多数国家加快经济发展的重要选择,并迫切期望与中国进行更多更深层次的旅游交流与合作。由此,国务院提出设立边境旅游试验区,旨在通过强化政策集成和制度创新,推进沿边重点地区全域旅游发展,打造边境旅游目的地。
据介绍,边境旅游试验区是国家层面确定的唯一以改革为指向的旅游业发展重点区域。国务院提出设立边境旅游试验区工作以来,旅游主管部门联合相关部门,先后赴内蒙古、黑龙江、辽宁、吉林、新疆、云南、广西等省区进行了13次调研。经过3轮遴选,最终确定满洲里、防城港作为首批边境旅游试验区,并报国务院同意。
对于边境旅游试验区建设,文化和旅游部相关负责人表示,沿边地区旅游资源丰富,但经济社会发展长期处于欠发达水平,加上交通不便利、市场发育程度不高,边境旅游还处于小、散、弱状态。他指出,边境旅游试验区成立后,将探索边境旅游制度,通过打造核心旅游吸引物,强化旅游基础设施等产业支撑能力,吸引更多游客留下来消费,促进沿边地区由出境旅游通道向旅游目的地的转变。
展望未来,文化和旅游部相关负责人透露,在边境旅游试验区建设过程中,文化和旅游部等有关部门将按照职能分工给予积极指导和支持,协调解决试验区方案实施中遇到的困难和问题,并定期组织实施情况评估。同时,对于试行有效的重大改革举措和成功经验做法,将及时复制推广,推动建设一批边境旅游目的地。
内蒙古满洲里、广西防城港边境旅游试验区简介
满洲里试验区位于内蒙古呼伦贝尔大草原的西北部,北接俄罗斯,西邻蒙古国,是欧亚大陆桥重要战略节点。主要任务:探索旅游扩大开放政策、构建产业发展政策体系、探索旅游产业促进新模式、探索完善旅游服务管理体系等4个方面,包括优化出入境管理制度、促进自驾车旅游往来便利化、推动团体旅游便利化、提高旅游投资便利化水平、探索实施旅游发展用地政策、创新旅游人才培养引进机制、构建产业融合发展格局、建立跨境旅游合作机制等13项具体任务。
防城港试验区位于北部湾畔,是我国西部第一大港,是中国与东盟海、陆、河相连的门户。主要任务:探索旅游便利通关新举措、探索全域旅游发展新路径、探索产业发展引导新机制、探索边境旅游转型升级新动能、探索扩大边境旅游合作新模式等5个方面,包括促进人员通关便利化、促进自驾车旅游往来便利化、完善边境旅游综合服务设施、构建旅游共建共享模式、创新旅游投融资模式、推动完善土地支持政策、开拓海上跨境旅游新市场、打造边境新型旅游产品、建立跨境旅游常态化联合执法机制、推动跨境旅游联合营销机制等15项具体任务。
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