青海高寒缺氧，经济落后，集中了西部地区、民族地区、高原地区、欠发达地区的特点和困难。突如其来的新冠肺炎疫情不仅使全省经济发展面临重大挑战，而且为实现全年经济社会发展目标带来巨大压力，尤其对餐饮、批发零售、物流、交通、娱乐等传统服务业和中小企业、民营企业、劳动密集型企业产生了较大影响。为此，青海省在这场全民战争中始终保持战略定力，坚定必胜信念，在全力以赴遏制疫情蔓延的前提下，牢牢抓住发展这个“牛鼻子”，果断决策，变压力为动力，从应急响应到从容施策，从封闭防疫到释放经济活力，从被动应对到主动出击，采取积极稳妥有力有序的措施支撑复工复产，做到两手抓两不误两促进，在大考中向全省各族人民交出了一份振奋人心的答卷。

　　在疫情防控工作取得阶段性胜利后，青海聚焦年度目标，第一时间成立省企业商业开工开业和重大项目开复工领导小组。省政府及时出台了一系列多层次、多元化、精细化举措，重点解决中小企业面临的人流、物流、资金流等难题，在提供资金和政策保障、有序恢复道路运输服务、分类做好企业复工复产审核工作、减免疫情防控期间中小微企业商业房租税费、确保企业员工和务工人员及时返岗务工等方面有效调动了社会各方资源，进一步降低了相关企业生产运营和融资成本，推动了企业和重大项目健康平稳发展。

　　全省各级财政、金融、发改、交通、人社等部门全力帮助企业纾困解难、全方位推进政策落实落地。金融机构为疫情防控相关企业提供信贷支持4亿元，为企业展期或续贷30亿元。航空、铁路、公路逐渐恢复客货运班次，西宁曹家堡国际机场执行航班恢复至去年同期80%水平，省内高速公路、国省道路主线上的检疫检查站点逐步撤回，抽调专人在西宁机场和火车站分别设立了境外返青人员接待服务点，为入境返宁人员提供服务保障。发改部门成立“三个一”服务平台，最大限度为企业破难题、引路子。社保部门通过“快速通道”及时为符合条件的49户参保企业发放援企稳岗资金6168.67万元，惠及职工10.07万人，预计2月至6月份将减轻参保企业三项社会保险费负担13亿元，企业有了实实在在的获得感。

　　尽管这次疫情对经济发展冲击较大，但目前青海省复工指数的数据充分表明，政府出台的政策措施遵从经济发展规律，稳住了经济运行的基本盘，最大限度降低了疫情对经济社会发展的影响，为确保全年经济发展目标顺利实现、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官奠定了坚实基础。

　　（作者系青海省社会科学院副院长、研究员）

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