中央全面深化改革委员会第五次会议要求，各地区各部门要扎实做好庆祝改革开放40周年工作，要注意从历史、全局、战略的高度总结40年改革开放成就和经验，突出时代性、思想性、实践性。

　　11月17日，在亚太经合组织工商领导人峰会上，习近平总书记高度概括了40年来中国人民在改革开放伟大征程中取得的成就和经验。为深入学习领会习近平总书记重要论述精神，总结好改革开放的成就和经验，本刊特推出系列特别策划予以解读，敬请关注。

　　“40年来，中国人民勇于探索、真抓实干，凭着一股开拓创新的拼劲，一股自力更生的韧劲，把中国建成了世界第二大经济体，中国的面貌、中国人民的面貌发生了翻天覆地的变化。中国的今天，是中国人民干出来的！”

　　习近平总书记在亚太经合组织工商领导人峰会上的这段讲话，既是对中国改革开放40年成就和经验的高度概括，也是我们深入推进全面深化改革和进一步扩大开放必须坚持的工作遵循。

　　“中国的今天，是中国人民干出来的”蕴含丰富历史经验和马克思主义立场观点方法

　　“中国人民干出来的”，解释了中国改革开放事业是谁干出来的这一根本问题，凸显了干事创业的主体是人民，是马克思主义唯物史观的生动展现。

　　人类历史的发展一再证明，人民群众是历史活动的主体，是历史的创造者。在社会基本矛盾的运动中，人民群众不仅是社会生产力发展的推动力量，而且是社会生产关系变革的推动力量，人民群众的社会实践最终决定着历史发展的结局。中国共产党作为马克思主义政党为人民而生，因人民而立，始终坚守人民立场，将全心全意为人民服务作为根本宗旨。始终坚持以人民为中心，站在人民的立场上想问题，作决策，做事情，干事业，做有利于人民、符合人民利益的事，才赢得了人民群众的认同、拥护和支持，党和人民的事业才取得了巨大的成功。因人民改革，为人民开放，依靠人民推进事业，40年光辉历程正是马克思主义唯物史观的生动展现。

　　中国的今天，是怎样干出来的呢？是中国人民勇于探索、真抓实干干出来的。这段重要论述解释了改革开放40年伟大成就是怎么取得的这一重要问题。

　　通过勇于探索揭示客观事物的本质和规律，按照规律办事，真抓实干。这是实践基础上的能动的反映论与理论指导实践的有机统一。马克思说：“一个行动胜过一打纲领”。反对空谈，强调实干，始终是中国共产党人的核心理念。习近平总书记反复强调，空谈误国、实干兴邦。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，切实干出实效来。决不能搞一阵风、一下子，而是要一步一个脚印、稳扎稳打向前走，不断积小胜为大胜。40年改革开放取得的重大成就，不是空想出来的，是中国人民在中国共产党的领导下真抓实干干出来的，没有半点虚假。

　　中国的今天，是中国人民以什么样的精神状态干出来的呢？这种精神状态就是一股开拓创新的拼劲和自力更生的韧劲。

　　改革开放40年，是中国人民开拓创新、自力更生的40年。在改革开放初期，党尊重人民群众的首创精神，在农村改革初见成效、农村面貌发生明显变化的基础上，及时总结经验，精心谋划城市改革。改革开放的进程从农村到城市，从经济领域到其他领域，势不可挡地全面展开了。

　　中国的今天，不是依靠别人施舍得来的。40年改革开放，我们始终牢记内因是变化的根本依据，始终坚持以我为主、为我所用，统筹“两个大局”，利用“两个市场”“两种资源”，依靠中国人民的拼搏和付出，顶住各种压力和威胁，战胜各种风险和挑战，保证了国家在政治、经济上的独立自主，调动了一切积极性、主动性和创造性，使中国立于不败之地。

　　“中国的今天，是中国人民干出来的”拥有坚实现实支撑

　　改革开放特别是党的十八大以来，中国人民在党的领导下干出了历史性成就、干出了历史性变革。改革开放之初，中国共产党就发出了走自己的路、建设中国特色社会主义的伟大号召。从那时起，中国人民在中国共产党的领导下，突破了一道道难关险阻，用双手书写出人类社会发展史上的壮丽史诗。

　　中国人民干出了历史性成就。40年来，尤其是党的十八大以来，中国人民在党中央坚强领导下，进行改革开放新的伟大革命，破除阻碍国家和民族发展的一切思想和体制障碍，开辟了中国特色社会主义道路，使中国大踏步赶上时代。

　　中国人民坚持立足国情、放眼世界，既强调独立自主、自力更生，又注重对外开放、合作共赢，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，成功开辟出一条中国特色社会主义道路。经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代。中国人民坚持解放思想、实事求是，实现解放思想和改革开放相互激荡、观念创新和实践探索相互促进，充分显示了思想引领的强大力量。中国人民勇于自我革命、自我革新，不断完善中国特色社会主义制度，不断革除阻碍发展的各方面体制机制弊端，充分显示了制度保障的强大力量。中国人民坚持对外开放基本国策，打开国门搞建设，成功实现从封闭半封闭到全方位开放的伟大转折。

　　中国人民干出了历史性变革。党的十八大以来的这6年，是党和国家发展历程中极不平凡的6年。以习近平同志为核心的党中央，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列具有开创性的新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。这些变革是深层次的、根本性的，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。

　　把“中国的今天，是中国人民干出来的”作为深化改革开放的工作遵循

　　中国能有今天的崭新面貌毫无疑问得益于改革开放。40年来，中国人民通过不懈奋斗，推动中国取得了历史性发展成就。站在下一个40年的路口，习近平总书记郑重宣告，中国改革开放永不停步！

　　深入推进下一个40年的改革开放，必须认清我国面临的国际国内形势，明确我们要担当的历史使命、任务。

　　从国际看，当今世界正处于大发展大变革大调整时期。经济全球化大潮滚滚向前，但保护主义、单边主义为世界经济增长蒙上了阴影。新科技革命和产业变革蓄势待发，但增长新旧动能转换尚未完成。国际格局深刻演变，但发展失衡未有根本改观。全球治理体系加快变革，但治理滞后仍是突出挑战。面对国际形势带来的困难和挑战，我们要始终做到习近平总书记号召的“四个坚持”：坚持开放合作，维护多边贸易体制；坚持伙伴精神，加强宏观政策协调；坚持创新引领，挖掘经济增长动力；坚持普惠共赢，促进全球包容发展。

　　从国内看，当前经济运行稳中有变，经济下行压力有所加大，部分企业经营困难较多，长期积累的风险隐患有所暴露。面对这些困难和挑战，我们要坚持稳中求进工作总基调；坚持新发展理念；坚持以供给侧结构性改革为主线，加大改革开放力度，抓住主要矛盾，有针对性地加以解决；坚持“两个毫不动摇”，促进多种所有制经济共同发展，研究解决民营企业、中小企业发展中遇到的困难。

　　深入推进下一个40年的改革开放，必须把“中国的今天，是中国人民干出来的”作为重要工作遵循。

　　始终坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。顺应我国社会矛盾已经发生变化的实践要求，着力解决我国发展不平衡不充分的问题，在更高水平上不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。要尊重基层首创精神，相信群众智慧，满腔热情向群众学习，听取群众意见，借鉴群众经验，发动群众破解难题、带动群众推进发展，引导群众研究新情况、探索新经验，把群众的聪明才智和内在潜能充分发掘出来。要把人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、赞成不赞成作为衡量和检验党和国家一切工作的根本标准,以造福人民为最大政绩。

　　空谈误国、实干兴邦。习近平总书记反复强调，“社会主义是干出来的，新时代也是干出来的。”我们相信，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，中国人民继续勇于探索、真抓实干，继续发挥开拓创新的拼劲和自力更生的韧劲，砥砺前行，“下一个40年的中国，定当有让世界刮目相看的新成就！”

　　（作者系中央党校（国家行政学院）督学组督学、教授、博导）

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