实施乡村振兴战略的根本出路在科技
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。大力实施乡村振兴战略,必须把着力点放在农业农村的现代化上,而发展现代农业、建设现代农村的根本出路在科技。2018年“中央一号”文件强调,必须坚持质量兴农,坚持以农业供给侧结构性改革为主线,着力提高农业创新力、竞争力和全要素生产率。笔者认为,这必须在科技上下功夫,必须强化乡村振兴科技支撑。
从历史上看,世界各国推进农业现代化的道路大有不同,但唯一的共同点就是现代农业必然高度依靠科学技术。当前,我国农业发展面临的挑战依然严峻。农业供给质量亟待提高;农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足,新型职业农民队伍建设亟需加强;农村环境和生态问题比较突出。如何破解这些瓶颈问题,只有靠推进农业现代化,靠转变农业发展方式,靠创新驱动。党的十九大报告强调,要构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。这说明现代农业是一、二、三产深度融合的新型产业体系。其思路是工业反哺农业,本质是用先进技术装备支撑农业规模化、用现代生物技术支撑农业良种化、用精准化信息技术支撑农业信息化、用现代服务业引领农业产业化。
现代农业要强,必须要有强大的科技支撑;加快转变农业发展方式,推进农业供给侧结构性改革,关键在科技;提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,出路也在科技。因此,发展现代农业,要深入实施创新驱动发展战略,就是要推动以科技创新为核心的全面创新。这就要求我们,要改变单纯的规模扩张的农业粗放式增长,向质量兴农转变;要改变土地、资源、资本等传统要素主导发展,向科技、人才等创新要素主导发展转变;要深化农业供给侧结构性改革,实施质量兴农战略,加快推进农业由增产导向转向提质导向。要夯实发展现代农业推动农业科技创新的体制机制,充分发挥高校、科研院所、企业的协调合力作用;要坚持需求导向和产业化方向,坚持企业在创新中的主体地位;要完善成果转化激励机制,促进科技成果转移转化,着力解决科研和生产“两张皮”及科技服务“最后一公里”的问题。
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