导读

近年来，西藏坚持把保障科技支撑作为农牧业持续稳定发展的新动能。随着农牧业科技发展活力的不断提升，西藏农牧民科技增收致富奔小康的道路越走越宽。

昨日，“靠天吃饭”是农业的无奈写照；今朝，农业为乡村振兴绘就缱绻画卷。丰收的背后，正是科技为农牧业插上了腾飞的翅膀，正是科技之光照亮了现代农业的方向。

“2亿元”是2017年西藏自治区财政在科技研发上的投入，这意味着科技创新被摆在全区发展全局的核心位置；“55%”是“十三五”末农牧科技贡献率的目标，这意味着要让科技要素在农业增长贡献率中超过土地、资本及其他所有要素的总和。“立政之本则存乎农”。现代农牧业要发展，离不开科技支撑。

科技与体制机制“双轮驱动”

制度具有管长远、管根本的作用。围绕农业科技重大问题，西藏先后编制了《中共西藏自治区委员会西藏自治区人民政府关于贯彻〈中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略〉的若干意见》《“十三五”科技援藏规划》《西藏自治区“十三五”科技创新规划》，把创新驱动发展作为支撑自治区改革发展稳定的优先战略。

农业科技一度面临科研与经济“两张皮”问题，大量科技成果无法从实验室走向企业、走向市场。为破除科技管理中的制度藩篱，我区着手推进科技计划、科研经费、科技报告、科技奖励、职称评定、绩效考核、科技特派员、科技平台、创新创业、科技成果转化等管理制度改革和机制创新。

西藏自治区科技计划项目管理平台和专家库的建成，首次实现了科技项目网上申报、评审，初步实现了全过程跟踪监督和痕迹管理。

激发科技人员创新活力是科研体制改革的关键。西藏自治区科技厅创新科研项目资金管理方式，配合自治区财政厅修改《西藏自治区应用技术研究与开发资金专项资金管理办法》，并以建立厅地、厅校联合激进形式，引导各方资金加大对科技创新的投入力度。

体制机制改革创新为加快农业科技创新提供遵循，打通科技创新与经济社会发展通道，为农业科技进步、走内涵式发展道路添了活力、强了动力、增了后劲。

科技创新让农业生产“点石成金”

农业科技要姓农、为农、强农。农业科技创新及其成果要面向农业农村经济社会发展主战场，引领传统农业迈进现代化的门槛，为农民群众谋福祉。

西藏不断加强成果转化应用，持续提高农业综合生产能力。近五年来，西藏支持农牧科研项目498个，鉴定和示范推广7个青稞新品种，其中“藏青2000”“喜马拉22号”和“藏青13”推广100万亩以上，亩均增产25公斤，新增经济效益5亿元。建立了5个地方牦牛品种选育基地和牦牛高效育肥示范基地，年选育推广良种公牛1200多头，年育肥出栏牦牛30000多头，制定帕里牦牛、斯布牦牛和娘亚热牦牛地方标准；开展人工牧草种植示范30万亩……科技为农牧业提质增效提供了有效支撑。

强化特色产业科技创新，立足西藏本土，支持科技精准扶贫。农业科技成果转化基地开展新品种展示和高产技术集成示范，加大青稞、小麦、牦牛、绒山羊、食用菌、饲草、藏药材、蔬菜、林果等特色农牧产品深加工技术推广力度，带动农牧民增产增收。据了解，通过科技项目辐射带动我区1107户贫困户增收致富。

农技推广体系是“定海神针”

“论文写在大地上，成果留在农民家。”让科技最终落地，转化为生产力，还得靠科技的示范应用与推广，将新品种、新技术、新农艺、新机械送到田间地头，将成果留在千家万户。农技推广体系是先进实用技术推广的“国家队”。

西藏自治区科技厅每年组织开展“科技下乡”“科技活动周”等系列科普宣传活动，有效提高了西藏农牧民科技意识。2017年，西藏首次成功举办“科技列车西藏行”活动，策划设计38项重点活动，组织农业、林业、矿产资源、医疗卫生、科普教育等11个领域的108名行业领导和专家，深入乡村、社区、学校、单位开展专题巡讲报告会、技术服务、科普宣传等活动。这一跨地区、跨部门、跨行业的联动协作推动科技创新和科学普及工作机制，真正让科技兴农意识入脑入心。

“功以才成，业由才广。”农牧科技的推广必须破解人才瓶颈制约，强化人才支撑，加强农村专业人才队伍建设，发挥科技人才支撑作用，创新乡村人才培育引进使用机制，造就更多乡土人才，聚天下人才而用之。

从实验室到田间地头，西藏科技工作者深入到农业生产一线，开展技术培训和指导服务，让科技引领农民进入增收致富的快车道。据了解，目前西藏有1050名“三区”科技人才专业技术人员常年活跃在农牧业生产一线，科技特派员发展到1万余名，覆盖全部行政村，并制定完善了科技特派员配套管理办法，规范了科技特派员的管理。近年来，通过科技特派员实施科技开发项目数122项，创办企业37家，组建专业技术协会或经济合作组织219家，创建创业基地175个，培训农牧民农技人员65万人次，有效带动11410户建档立卡贫困户脱贫致富。

广阔天地，大有可为。科技强则农业强，用科技撬动产量与收入，推动农牧业全面升级、农村全面进步、农牧民全面发展，奋力谱写现代农牧业的新篇章。