西藏管好民生领域资金用好惠民“暖心钱”

　　民生资金是老百姓的“保命钱”“暖心钱”，管好、用好民生资金，坚决防止“跑冒滴漏”，是财政部门的重要职责。那么，自治区财政如何管好民生领域资金，保证资金不“跑冒滴漏”？记者了解到，首先，自治区财政扎紧制度笼子，规范资金分配。在资金分配环节坚持公开透明，严格按照政策标准测算下达资金，完善项目入库、审核机制，从源头防范资金分配风险。其次，用好资金直达机制，全程跟踪流向。依托财政一体化系统，推动资金从财政到受益对象全链条动态监测，实时掌握资金拨付、使用情况，一旦发现滞留、挪用等苗头性问题，及时预警纠偏。强化惠民惠农“一卡通”管理，补贴资金直达群众，杜绝截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等问题。同时，强化全过程绩效管理，做到花钱必问效。把绩效理念嵌入民生资金全过程管理，事前开展绩效评估，事中常态化绩效监控，事后做好绩效评价，评价结果直接和下一年度预算安排挂钩。低效无效资金坚决压减收回，倒逼资金使用单位管好用好民生资金。此外，自治区财政还坚持健全监督联动机制，多方合力监管。谋划实施财会监督质效提升三年行动，强化财会监督与纪检监察监督、巡视巡察监督、审计监督、干部监督等各类监督贯通协调，协同监管、立体追责、形成合力。严肃查处挤占挪用民生资金行为，坚持发现一起、查处一起，严肃追责问责，确保民生资金实实在在惠及群众。

　　下一步，自治区财政厅将坚持以改善民生、凝聚人心作为财政工作的出发点和落脚点。在民生保障方面，加强普惠性、基础性、兜底性民生保障建设。聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题，把更多财政资金投向就业、教育、医疗、养老等重点民生领域，切实兜牢民生底线。与此同时，严格落实好“政府过紧日子，老百姓过好日子”要求。持续压减一般性支出，严控“三公”经费等，把节省下来的资金重点用于保障和改善民生，让全区各族群众从政府带头过紧日子中获得实实在在的实惠。在此基础上，统筹考虑发展需要和财力可能。按照循序渐进、尽力而为、量力而行的原则，一项一项研究、一步一步推进民生政策，确保各项惠民举措可持续、能兑现，并前瞻布局适应人口变化的公共资源配置，加强民生保障，进一步提升全区各族群众的获得感、幸福感和安全感，让改革发展成果更多更公平惠及全区各族人民。