为全面加强未成年人司法保护,推动未成年人 “六大保护” 融合发力,西藏自治区那曲市两级法院立足少年审判职能,深耕 “邦锦美朵” 未成年人司法保护品牌,创新构建 “1+N+1+N” 全链条工作闭环 —— 以法治副校长进校园为 1 条核心主线,以 N 项多元普法举措为延伸触角,以 1 套精准督导机制为支撑,以 N 方协同治理为保障,将司法保护贯穿未成年人成长全过程,推动未成年人保护工作从末端矫正向源头预防、从个案处置向系统治理转型升级。
紧扣一条主线 实现全学段法治教育贯通
那曲法院将法治副校长进校园作为贯穿幼儿园至高中的核心工作主线,常态化落实 “开学第一课”“放假(毕业)最后一课” 制度,针对不同年龄段未成年人认知特点分层设计普法内容,实现法治教育全学段覆盖、阶梯式推进。 针对低龄幼儿,摒弃法条式宣讲,将规则意识融入卡通动画、情景故事与互动游戏,通过水彩涂鸦、情景模拟等直观方式培育基础规则认知,让法治种子在潜移默化中扎根。针对中小学生,聚焦校园欺凌、自我保护等重点主题,开设 “边界意识” 专题课堂,通过沉浸式情景剧、角色代入体验,引导学生分辨玩笑与冒犯的边界,树立权利意识与自我保护观念。针对毕业年级,创新开展 “法治彩排”,将真实校园案例改编为模拟法庭,让学生在沉浸式庭审中认知法律边界,提前预判成长风险,增强应对复杂环境的能力。
拓展 N 个触角 提升精准保护质效
围绕未成年人成长的多元需求,那曲法院延伸司法保护触角,动态优化保护举措,打造有温度、全覆盖的保护矩阵。 培育 “小小普法宣讲员” 队伍,在普法活动中发掘表现突出的学生并颁发聘书,鼓励学生以自身视角传递法治声音,实现 “教育一个、带动一片” 的辐射效应,推动法治知识从课堂向家庭、牧区延伸。 设立 “心语来信” 匿名信箱,畅通未成年人隐秘诉求表达渠道。法官定期开箱阅信、逐一回应,对涉及校园欺凌的线索第一时间启动保护程序,对人际矛盾、心理困惑等问题联合学校、家长开展疏导。信箱既是收集未成年人诉求的 “前沿哨点”,也成为开展家庭教育指导的重要线索来源,让司法关怀精准触达不敢发声的角落。
做实一个机制 强化源头治理效能
那曲法院建强法治副校长常态化履职机制,推动法治副校长从 “挂牌履职” 向 “精准赋能” 转变,当好校园法治 “医生”。 法治副校长定期深入校园开展沉浸式调研,通过随堂听课、课间交流、日常观察等方式,排查校园欺凌风险隐患,识别重点关注学生,对苗头性问题及时干预、精准施策。针对校园治理中存在的共性问题和制度漏洞,法院充分发挥司法建议职能,在充分调研、广泛听取一线教育工作者意见的基础上制发司法建议,确保建议贴合实际、务实管用,推动校园治理短板逐项补齐,实现 “办理一案、治理一片” 的效果。
凝聚 N 方合力 构建协同保护格局
那曲法院主动加强与教育、检察、公安、妇联等部门的协作联动,推动构建各司其职、紧密衔接的未成年人 “大保护” 工作格局。 色尼区、嘉黎县等基层法院牵头建立未成年人保护联席会议机制,定期联合教育部门、辖区中小学校召开专题会议,通报工作情况、研判风险隐患、会商解决重点难点问题。通过多部门联合 “会诊”,推动司法保护与学校保护、社会保护、家庭保护深度融合,将保护网络从单个案件拓展到一类问题,从校园延伸到家庭、社会,织密织牢未成年人保护网。
据了解,“邦锦美朵” 品牌创建以来,那曲两级法院已实现辖区中小学法治副校长全覆盖,累计开展各类法治宣讲活动百余场,覆盖各族中小学生万余人次,有效提升了未成年人法治意识和自我保护能力。下一步,那曲法院将持续跟踪未成年人领域新情况、新问题,动态优化 “1+N+1+N” 工作体系,不断丰富保护举措、深化协同联动,切实以司法力量守护雪域高原未成年人健康成长。
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