今年以来,西藏自治区上下锚定目标任务,全力以赴扩投资、促消费,提信心、稳增长,进一步狠抓工作落实,推动重点项目建设,持续扩大有效投资,多措并举提振消费,前三季度,全区经济运行平稳向好,地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等七项指标增速全国第一,主要经济指标延续良好增长态势,为实现全年目标打下了坚实基础。
从指标数据分析,今年西藏经济增长形扬、质优、势强。这与国家的大力支持分不开,在全国经济下行压力加大的环境下,党中央对西藏投资支持力度不减反增,还在持续增强,固定资产投资的“压舱石”效应在西藏得到了集中体现。
经济增长之“形”,拾级而上
全区地区生产总值一季度增速5.1%,在开局不利的前提下,二、三季度,自治区党委、政府强化组织调度,依靠全区人民团结奋斗,促使二季度全区生产总值“爬坡过坎”,上半年增速6.1%,三季度“乘势而上”,呈现出逐季向好、稳中有进的良好态势。前三季度增速6.2%,高出全国1.4个百分点。
在经济增长中,西藏项目投资的“强引擎”作用更加凸显。按照“拼经济抓发展”年中攻坚行动部署,全区上下全力以赴抓项目、促投资、稳增长,最大限度凝聚合力、破解堵点难点,为经济持续平稳运行提供强有力支撑。前三季度,全区固定资产投资增长20.6%,民间投资增长67.6%。落实中央政府投资827.7亿元,完成率达103.5%;重点项目投资1223亿元、增长22.5%,特别是21个省级领导包保项目已开工14个、累计投资416.2亿元。
观察消费市场变化最常用的指标当属“社会消费品零售总额”。一季度,西藏社会消费品零售总额增速不容乐观,自治区党委、政府及时分析研判,制定“幸福西藏·乐享生活”系列活动等举措,五月份实现“扭负为正”,增速从上半年的全国第17位跃居全国第一。
值得一提的是,前三季度,西藏税收收入128.36亿元,增长10.9%,是全国唯一保持两位数增长的省份。尤其是供需两端持续增长,经营活跃度提升显著。1至8月,全区累计购、销额分别为3973.6亿元、3371.54亿元,同比分别增长12.8%、3.2%。“全区经济运行呈现积极向好态势,说明企业对市场预期充满信心。”自治区税务局税收经济分析处周远超说,特别是1至8月,西藏支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税超8.4亿元,为加快发展新质生产力增添动能。
此外,全区上下坚持问题导向,在政策引导、活动促进、环境吸引上持续发力,“两新”政策效能加快释放,完成消费品以旧换新交易超7.8万笔、实现销售额11.2亿元。网络零售额达164.2亿元,同比增长75.4%。
经济增长之“质”,稳步提升
从今年7月1日起,西藏城乡居民基本养老保险基础养老金将增至每人每月265元。西藏城乡居民养老保险待遇水平长期位居全国第四位。
今年上半年,作为21项民生实事之一,西藏已将城乡居民基本养老保险基础养老金标准提标10元,达到每人每月245元。按照国家部署和自治区要求,此次西藏城乡居民基本养老保险全国基础养老金最低标准每人每月又提高20元,所需资金由中央财政全额补助。
西藏发展的质感更多来自民生温度,年初安排21项民生实事,目前已落实资金129亿元,超过了原定的121.4亿元。目前,13项提标扩面工作全部完成,供暖供氧等8项正在持续推进。
就业是最大的民生,是经济发展最基本的支撑。前三季度全区稳就业、促增长工作成效明显。全区新增就业4.2万人,完成年度目标任务八成多。农牧民转移就业60.53万人,农牧民群众的获得感幸福感安全感不断增强。
经济增长之“势”,后劲增强
举行第五届跨喜马拉雅国际公路自行车极限赛、端午节牛皮船(龙舟)赛、中国健身锅庄舞大赛、首届农牧民运动会、西藏大剧院“格桑花演出季”……西藏文旅市场火热“出圈”,文旅行业加速复苏。
文化旅游产业是新兴的战略性支柱产业,是具有显著时代特征的民生产业、幸福产业。今年,西藏文旅部门积极协调发改、财政、交通等部门,研究制定支持文化和旅游发展的政策措施;协同农业农村部门,加强乡村文化振兴,推动乡村旅游发展;积极推动智慧文旅建设和数字化场景应用;配合体育部门开展体育赛事活动,文化旅游发展迈入“文旅+”“+文旅”双向聚力新阶段,厚植了文旅产业内生发展动力。
前三季度,西藏接待国内外游客5728.56万人次、旅游总收入(花费)670.55亿元,分别增长15.3%、12.9%。
客货运量、用电量是经济发展活力的“晴雨表”。前三季度,全区客运量、货运量分别增长12%和2%,全区发电量、用电量分别增长5.05%和14.9%。截至9月末,全区经营主体达到53.8万户、同比增长11.54%,进一步显现了西藏市场活、经济进的繁荣景象。
下一步,全区上下将继续狠抓项目投资、扩大消费、产业提质、增收惠民、城乡建设、营商环境、排雷除险7个“专项攻坚”,全力以赴抢工期、赶进度、拼经济、抓发展,持续夯实经济发展基础,推进全区经济平稳健康发展。
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