推窗见景 出门游园——从南山公园看拉萨南北山绿化成效

　　秋日登高，在位于拉萨河南岸的南山公园，扑面而来的清新空气让人倍感舒爽。虽已入秋，但公园里仍是一片芳草萋萋、绿意盎然。

　　走进公园，高大的树木郁郁葱葱，林下草坪蜿蜒翠绿，沿着小径漫步前行，各色花卉随风摇曳，静谧时刻忽闻几声鸟鸣，抬眼望向山顶，“祖国万岁”四个大字熠熠生辉。阳光透过头顶茂密的树叶洒落下来，成了点点金色光斑。三五成群的游人或悠闲散步，或坐在长椅上，感受林荫路带来的凉爽与惬意，大家说说笑笑，好不悠哉。

　　南山公园总面积约3457.3亩，造林绿化面积约1600亩。作为拉萨的城市绿肺和旅游热点，南山公园以“绿色惠民、绿色富民、绿色育民”为建设目标，着力打造一座集休闲、娱乐、观光、旅游于一体的生态公园、森林公园，不断完善拉萨环城生态公园带，每年吸引着大量游客前来观光游玩，周末日均客流量可达2000人次以上，节假日客流量可达3万人次。

　　南山公园是拉萨南北山绿化工程的主要实施地。近年来，自治区党委全面贯彻落实习近平生态文明思想及习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，把开展国土绿化行动作为聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”“四个走在前列”的重要举措，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，高起点谋划推进拉萨南北山绿化工程建设，努力把南北山打造成西藏生态文明建设的靓丽名片。

　　拉萨南北山绿化工程启动于2021年，是全区首个规模化山体造林的重大生态修复工程，也是增进各族群众生态福祉的重要民生工程。工程建设范围涉及拉萨市城关区、柳梧新区、堆龙德庆、达孜、曲水、墨竹工卡、林周和山南市浪卡子、贡嘎9县（区）35个乡镇。规划用10年时间，完成国土绿化面积206.72万亩，实现“五年增绿山川、十年绿满拉萨”的构想，着力将拉萨打造成生态宜居的高原首府城市。

　　自拉萨南北山绿化工程启动以来，拉萨市坚决贯彻落实党中央和自治区党委部署要求，以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推进生态环境保护工作，精心编制《拉萨南北山绿化工程规划（2021—2030年）》，合理确定近期任务和远期目标，为科学实施拉萨南北山绿化谋好篇、布好局；制定出台《拉萨市南北山绿化管理条例》《拉萨市南北山绿化禁牧封育管理方案（试行）》等配套法规政策10余项，为工程建设提供强有力法律支撑和制度保障；坚持“水利先行、以水定绿”，有序推进水电路等配套基础设施建设，为拉萨南北山绿化工程的顺利实施和管护养护奠定了坚实基础；确定市域内6家国有企事业单位18个苗圃作为苗木繁育基地，苗木保障持续加强；在拉萨南北山绿化造林区域内实行禁牧封育政策，常态化组织开展拉萨南北山绿化专项监督和禁牧封育专项督察……

　　一分规划，九分落实。如今，拉萨南北山绿化工程已完成营造林51.24万亩，栽植各类苗木8600余万株。针对部分立地条件较差、地形相对复杂、交通不便区域，拉萨市还实施了人工点播，完成点播面积13.48万亩。拉萨南北山绿化工程成功入选全国干部读本《碳达峰碳中和案例选》，被生态环境部引用为“推进生态环境重大工程实施”典型案例。

　　拉萨市林业和草原局二级调研员李宝平说：“在工程建设过程中，自治区将南北山绿化工程建设纳入区、市、县三级国民经济和社会发展规划以及年度财政预算，发挥国有资金引导作用，创新采用承包造林和先造后补造林模式，积极引入社会资金投入生态建设，撬动社会资金20亿元以上；并开发‘我在西藏有棵树’捐资平台，多层次、多渠道宣传，筹集公益资金1.7亿余元。”

　　良好的生态就是最大的民生福祉，造林绿化是个系统工程，工程量大，涉及面广，需要全社会的力量共同参与。为此，拉萨市制定《关于鼓励和支持参与拉萨南北山绿化的政策措施》，采取承包造林模式，通过给予造林补助、贷款支持、电价补贴等优惠政策，鼓励引导社会各界广泛参与工程建设。截至目前，参与拉萨南北山绿化的企业、单位和其他社会主体共112家。

　　如今，拉萨南北山的绿意一年比一年浓，抬头可见绿，出门可踏青已成为现实。生活在古城拉萨，“春有花、夏有荫、秋有彩、冬有绿”，山水相融、相映成趣的美好生活画面正徐徐展开。