为切实巩固拓展脱贫攻坚成果，守住不发生规模性返贫底线，拉萨市堆龙德庆区委、区政府高度重视防止返贫动态监测帮扶和乡村振兴衔接推进工作，在现有的产业优势和自然环境条件下，因地制宜实施防止返贫监测帮扶措施，在优化增收渠道、发展特色产业、改善人居环境、提高群众收入上下功夫，借助全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统，利用“数据+”模式，为监测户人口识别、收入帮扶、风险消除等提供全方位服务，使监测户收入稳步增长、风险逐步消除，阻断了群众返贫路，拓宽了群众致富路。

　　“数据+学习”，突出教育培训抓队伍

　　为提升乡村振兴干部对全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统的操作水平，堆龙德庆区采取“日常指导+专项培训”方式，打出了乡村振兴干部业务能力提升“组合拳”，设立了“24小时信息系统服务专线”，以确保县级乡村振兴信息系统管理人员全天候服务、全方位指导、全领域覆盖的基础上，采取了“普遍培训+专题培训”的方式，实现村居乡村振兴干部培训覆盖率达到100%，防止返贫监测帮扶的政策水平进一步夯实、业务能力进一步提升、操作方式进一步规范。

　　“数据+识别”，突出点面结合抓效果

　　为实现“早发现、早预警、早帮扶”的目标，堆龙德庆区进一步夯实“线上抽查+线下普查”的核查识别模式。由镇（街道）主要领导、乡村振兴干部、村“两委”和驻村工作队组成了“网格化”线下核查队伍，对照《堆龙德庆区防返贫预警机制工作实施办法》明确的识别程序，按照“不漏一村、不落一户、不少一人”的要求，经常性入户核查群众人均纯收入、“三保障”及饮水安全情况。2023年，开展了两次大规模摸排，共计2.23万余户7.27万余人次，利用全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统对人均可支配收入在7000元以下的群众进行全面筛查，并对重点人群进行入户二次核查，通过各级多次核查，防止返贫监测帮扶识别工作实现了规范、高效、全面。

　　“数据+监测”，突出问题整治抓规范

　　为做到基础数据准确、逻辑关系严谨、线上线下一致，让信息系统为防止返贫监测工作提供支撑，堆龙德庆区信息系统清洗工作形成了“客观规律+主观能动”的清查模式。在国家信息系统中提取的数据问题基础上，结合市级导出问题，不定期自定义导出问题按校检级别、筛选问题数据，逐乡逐户核查问题数据。2023年，利用会议、微信、电话等方式共开展问题整改指导20余次，开展自查清洗工作10余次，目前信息系统数据已完全能为实际工作提供基础依据。

　　“数据+帮扶”，突出民生改善抓服务

　　堆龙德庆区按照“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”的要求，结合“因地制宜、分类施策、统筹协调、全面发展”的原则，在防止返贫监测帮扶工作中注重发挥行业部门作用，利用“开发式帮扶+兜底性保障”，对监测户进行全程帮扶。为确保防止返贫监测帮扶工作落到实处，按照责任网格化、监测常态化、帮扶精细化、机制长效化的思路，按照“发现一户、监测一户、帮扶一户、动态清零”的要求，落实“一户一策”帮扶机制。按照有劳、弱半劳、无劳三种劳动力状况对应开展产业、就业、兜底等各类帮扶措施。在各部门协同努力下，堆龙德庆区监测户收入稳步提升、风险有序消除、生活逐步改善。

　　“数据+消除”，突出成果巩固抓提升

　　在防止返贫监测帮扶工作中，切实强化对识别出的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户的风险意识，在风险消除过程中采取“全面取消+个案保留”的方式，紧密结合群众实际预判返贫风险。风险消除环节中，在群众“三保障”及饮水安全、人均纯收入等主要指标达标后，对监测户实施“一季一研判、年终大考核”，在确保监测户收入达标且返贫风险消除的情况下，按照承诺授权、入户核查、村级评议、镇级审核、县级审批的程序，稳步消除风险。2023年，堆龙德庆区共识别监测户129户432人，除特殊群体外，目前监测户已消除风险100户345人，防止返贫监测帮扶工作实现了人均增速稳定、人员形态稳定、致富来源稳定，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。