西藏日喀则以“小组团”援藏模式助力生态文明高地建设
近年来,西藏自治区日喀则市深化拓展对口援藏成果,创新推动建立生态环境系统对口帮扶合作机制,探索推广生态环境领域“小组团”援藏模式,带动基础能力“大提升”。2023年,日喀则市成功创建国家生态文明建设示范区。
日喀则市深入调查研究,着力破解突出短板和瓶颈制约,在盘活对口援藏机制、深化技术帮扶上探索新路径、寻求新突破。立足生态环境部及上海、山东、吉林、黑龙江四省(市)对口支援的有利优势,日喀则市生态环境部门探索建立了横向到边、纵向到底的生态环境保护“1+4+N”对口支援帮扶机制:“1”即生态环境部对口支援帮扶日喀则市政府,“4”即援藏四省市生态环境厅(局)对口支援帮扶日喀则市生态环境局,“N”即四省市承担对口援藏任务的地(市)生态环境部门对口支援帮扶日喀则市各县(区)生态环境部门,以“小组团”带动全方位、全领域、全覆盖支持,为日喀则市加快建设国家生态文明高地提供人才、智慧、技术、资金等方面强力支持。
同时,日喀则市通过分级分类确定帮扶需求、积极沟通对接,全面搭建交往交流交融桥梁,实现对口支援机制畅通、成效明显。成功签订《日喀则市人民政府 中国环境科学研究院战略合作框架协议》;生态环境部制定《生态环境部定点帮扶定结县“一县一策”行动方案(2023—2025)》;日喀则市生态环境局分别与援藏四省市生态环境厅(局)签订《关于加强生态环境保护工作合作框架协议》;在全区生态环境系统首创性建立了生态环境部门“市—县”结对帮扶机制,填补了全区生态环境领域在县区一级无“小组团”直接对口支援帮扶的空白。
据了解,2023年以来,生态环境部累计选派13个工作组对日喀则市生态文明高地建设等重点工作进行精准帮扶指导,安排专项资金1.46亿元用于生态保护、污染治理等工程建设,帮扶定结县陈塘镇成功创建国家“两山”实践创新基地。对口援藏省市通过线上线下相结合方式开展了10余场“点对点”“订单式”培训。日喀则市生态环境系统安排3批20余人次赴区外跟班学习。对口援藏省市派遣2批10余人次赴日喀则进行短期帮扶。
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