图为定日县警地党组织联合开展“珠峰领航”主题党日活动。扎西顿珠 摄

图为萨嘎县“红色驿站”工作人员为骑行游客赠送蔬菜。扎西顿珠 摄

　　2023年以来，日喀则市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“四件大事”“四个创建”，推动实施“珠峰领航”党建品牌建设，不断增强基层党组织政治功能和组织功能，把政治优势、组织优势转化为推动长治久安和高质量发展的制胜优势，为全面建设社会主义现代化新日喀则提供坚强组织保证。

　　党建品牌建设凝聚干事创业“精气神”

　　聚焦“党建+产业”，成功打造“五彩天域·先锋白朗”经济发展党建品牌；

　　聚焦“屯兵和安民并举、固边和兴边并重”，成功打造“红心岗巴·戍边先锋”边境党建品牌；

　　聚焦建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门，成功打造“珠峰领航 ·组工先锋”基层党建品牌；

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　　今年以来，日喀则市委深入贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，贯彻落实自治区第十次党代会、区党委十届四次全会安排部署，谋划推动“以‘四件大事’为最重要任务、以‘四个创建’为最高标准、以‘四个走在前列’为最高质量”为理念的“珠峰领航”党建品牌创建和品牌体系建设，持续引导基层党组织和广大党员在推动“四个创建”“四个走在前列”一线争当模范先锋。

　　全市各级党组织在“珠峰领航”党建品牌引领下，按照打造“全效党建全呈现、过程党建全贯穿、全员党建全覆盖”模式，把党建统领“四个创建”作用立体化全时空地体现在党建品牌创建各领域、全过程。为加大品牌宣传推广力度，通过开展日喀则市十佳党建品牌案例评选大赛、召开基层党组织示范点现场工作推进会等形式，形成10个市级精品示范点典型案例，为基层党建与“四个创建”深度融合注入了“催化剂”，极大地提升了基层党组织和广大党员干事创业的“精气神”。

　　建强乡村阵地为“四个创建”聚力赋能

　　日喀则市委开展乡村党校（百姓课堂）试点工作，打通基层党员群众教育培训“最后一公里”，推动“四个创建”“四个走在前列”入脑入心、落地生根。

　　——突出建设标准化。按照“因地制宜、规范节俭、功能整合、一校多用”的原则，整合组织、宣传和农牧等培训资源，依托村级活动场所，打造91个集规范化培训场所、红色主题文化展示、党员活动中心于一体的乡村党校（百姓课堂），推出党建助力“四件大事”教育培训特色课堂。

　　——发挥效用最大化。践行“党校办到乡村中、老师请到家门口、学员深入田地头”的办学理念，建立“特聘专家+党校教师+党政干部+乡贤人才”的师资队伍，推行“政治理论+党性锻炼+实用技术”的教学模式，制定党建类、农业类、经济类等套餐式课程。今年以来，共为学员提供“点餐式”培训380场次。

　　——推动品牌特色化。积极挖掘特色资源，依托全市第一批50个“四个创建”基层党组织示范点观摩基地，开展沉浸式教学，推动“理论+案例+现场”教学相融合。白朗县扎林村将乡村党校（百姓课堂）办在了蔬菜大棚里，党员种植能手带动群众种植户共学新技术，将理论党课融入农技课堂。

　　示范创建工作促“四个创建”落实落地

　　“这里有水有电，能住宿，还有周到温馨的服务，让我们感受到了家的温暖，感谢当地政府！”过往游客纷纷竖起大拇指点赞。近年来，萨嘎县依托国道219线贯穿县域东西的旅游线路优势，助力沿线3个村级党组织打造“红色驿站”，为过往游客提供住宿、露营等公益性服务，实现“党建+文化旅游”促进民族团结、经济发展，受到广泛好评。

　　今年以来，日喀则市委把“四个创建”基层党组织示范点建设作为党建工作“第一工程”抓好抓实，确定了2022年至2025年每年创建210个市级“四个创建”基层党组织示范点的任务目标，逐步落实“选点”论证、考核验收、动态管理机制等工作，确保示范点创建见成效。

　　——打造60个民族团结进步基层党组织示范点，深化实施村主干国家通用语言培训“两年攻坚、三年巩固”行动，3003名村主干全部熟练掌握国家通用语言文字；建设130个“红色驿站”和“党建会客厅”，形成国道318、219沿线民族团结千里示范带，持续促进各民族交往交流交融。

　　——打造45个高原经济高质量发展基层党组织示范点，精心组织实施527个中央财政扶持壮大村级集体经济项目，通过联产增收、资金入股、劳动入股等方式，打造江孜县努康村等集体经济龙头村，对118个年收入低于3万元的村实施“一村一策、销号清零”，实现了集体和群众收入双增长。

　　——打造37个生态文明建设基层党组织示范点，推动各级党组织学习借鉴浙江“千万工程”经验，大力开展植树造林、“四旁”种树等工作，推动村庄清洁行动由集中整治向常态长效转变。

　　——打造43个固边兴边富民基层党组织示范点，推动落实加强边境小康村党组织建设举措，军地共建点达295个；全覆盖选派“政治辅导员”“边境工作顾问”，探索建立“‘五共五固’+民宿”等助产模式，形成“岗巴—亚东”军警民合力固边兴边富民的“五共五固”示范走廊，使党政军警民合力强边的能力持续增强。

　　建强基层堡垒为“四个创建”保驾护航

　　“全国蔬菜看寿光，西藏蔬菜看白朗。”为进一步壮大产业发展，白朗县巴扎乡搭建“联村党委”平台，实现资源共享、品牌共建、人才共育、信息互通、市场联通，解决蔬菜产业“小、散、弱”问题，实现“育、产、供、销”一体化的全链条蔬菜产业发展模式，取得了良好成效。

　　日喀则市委聚焦增强基层党组织政治功能和组织功能，不断创新党组织设置模式，提升服务保障“四个创建”的能力水平。

　　探索“联村党委”模式，助推产业发展。针对农牧区产业同质、发展无序、竞争力不强等问题，探索建立25个“联村党委”，通过组织共建、产业联创等方式，促进资源共享、优势互补，推动集体增收、群众致富。探索“‘五共五固’大党委”模式，凝聚强边力量。针对边境地区党政军警民联系不紧密、沟通不顺畅等问题，探索建立由亚东县下司马镇等4个地方党委、政府主导，驻军部队、中（区）直单位共同参与的“‘五共五固’大党委”，有效形成党政军警民强边固防的强大合力。

　　同时，积极构建城市“大工委”“大党委”，加强社会治理。针对城市社区组织力、服务力不强，领导基层治理能力欠缺问题，在桑珠孜区探索建立4个街道“大工委”和18个社区“大党委”，实现区域党组织联建共建、联防联动；探索推广康马县“一网三统五微四创”治理经验，总结提炼“红白理事会”“道德红黑榜”“探头进网格”“杨树下议事机制”等经验做法，构建便民服务“百步”生活圈，持续改善人居环境整治、培育文明乡风、提升基层善治水平。