理清万缕“心头事” 绣出千家“新图景”
乡村面貌好风景,产业发展好风土,精神文明好风尚,干部群众好风采……走进西藏自治区日喀则市康马县南尼乡,移步换景处处皆美,古韵今风相映成趣。
面对基层治理各项繁复工作,在康马县“珠峰领航、红网共治”党建品牌建设引领下,南尼乡党委结合实际,创新开展“文化润乡风 传承促治理”工作,切实把党建优势转化为治理优势,用党建引领“绣花针”,理清千丝万缕“心头事”,绣出千家万户“新图景”,让辖区乡村成为宜居宜业宜游宜养宜乐的诗画田园、幸福家园。
以党建为引领,让运行模式更高效
今年5月18日,日喀则市首个乡村党校(百姓课堂)在南尼乡正式揭牌。随着乡村党校的规范运转、创新发展,基层党组织建设有了新依托、基层党员干部党性锻炼有了新平台、农牧民群众学习培训有了新渠道。
以此为起点,南尼乡充分发挥村党组织在乡村治理中的战斗堡垒作用,进一步提升党员在治理中的参与度和贡献力,完善多功能议事体系、监督体系和服务体系,让各方治理模块发挥最大作用。
——以“红网”为主体。将基层党建网、乡村治理网、社会服务网等“多网融合”,形成党组织统一领导、各方积极参与、治理服务为一体的乡村治理“红网”,进一步提升党员的参与度和贡献力,全乡网格长、网格员、“双联户长”中党员占比分别达到100%、85.7%、46.9%,同时在每个联户确定1至2个党员中心户,辐射服务管理联户单位。
——以“三统”为支撑。紧紧围绕“乡党委统筹治理力量、党支部统管治理队伍、网格小组统办治理任务”的工作模式,整合治理力量、加强教育培训、完善服务体系、明确治理措施,引进“数字乡村”治理服务平台,设立56处安防设施,逐步完善事件上报、积分管理、群众“随手拍”等治理模块,通过微信公众号让群众更加便捷地参与治理服务、更加及时地了解党务村务财务、更加积极地参与积分管理,推动治理规范化、服务精细化、管理科学化。
——以文明“五微”为抓手。大力开展“微网格、微清单、微服务、微助力、微积分”文明五微活动,梳理形成各方面治理力量的蓝色任务清单、红色服务清单,进一步细化党员积分细则、群众积分细则、新时代文明实践志愿服务的三项积分细则,逐步完善治理上吹哨报到、服务上点单派单、管理上议事助力、落实上监督参与的四项机制,深入开展宣讲、代办、义诊、传承、上门的五项红色服务,有力有效提升群众的安全感。
以人民为中心,让服务体系更完备
11月22日,南尼乡楚嘎村党支部书记旦增通过数字乡村智慧平台,发现该村80岁高龄的孤寡老人央宗生活起居出现异常,便第一时间赶到央宗家中了解情况。原来,央宗在家不慎磕碰到硬物,感到身体不适。后经及时送医救治,央宗转危为安。
这是南尼乡始终把服务群众作为治理的核心工作的一个典型案例。
近年来,南尼乡进一步细化治理队伍的服务责任,坚持高标准服务特定人群、精细化服务广大群众,切实让农牧民群众在治理中提升获得感、幸福感、安全感。
目前,南尼乡建设运行2个中心村的农村幸福院,每年投入20余万运行资金,高标准服务农村“一老一小”,切实解决农村特殊人群的服务保障问题。及时为孤寡老人、留守老人和困难户安装智能化服务设施,为困难人群提供更加优质便捷的服务。
面对农村群众,南尼乡进一步完善党员“三包”,无职党员设岗定责、党员“敲门”行动等工作制度,大力发挥党员先锋模范作用,持续开展党员“初心加油”工作,常态化组织党员上门服务。今年以来,党员自发组织开展党员“初心加油”活动300余次,持续为群众提供民生“小方便”、办好民生“小实事”、化解民生“小问题”。
针对增收问题,南尼乡成立联村党委,整合优势资源,推动农村产业发展,2023年全乡5个村集体出资运行苗圃基地,实现创收55万元;大力发展红色旅游和生态旅游,一体化布局推进南尼红色文化、民族民俗文化和楚嘎村生态文化旅游,建设南尼村民俗街、楚嘎村小型动物园、生态足球场等文化旅游设施,为群众就地就近搭建就业平台,不断促进产业发展,进一步提升旅游品质,增加旅游产业收入。
以和美为目标,让治理理念更务实
“家和万事兴,人勤百业旺”“耕种要勤,待人要真,做人要诚,处事要谦”“勤读书,知礼仪,尊师长,睦乡邻……”南尼乡不少人家门户,显眼处都挂上了“家训”,成为家庭成员立身做人的行为准则。
好家训成就好家风,南尼乡深入挖掘整理光荣传统和优秀文化,将之融入乡村治理的理念、措施和目标,不断涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风。
倡树文明,让治理理念更加务实。大力弘扬乡村光荣传统和优秀文化,立乡规、定村约、树家风,共计开展乡风文明宣传活动21场次,村约签订仪式5场次,开展家风家训挂厅堂活动5场次,有效发挥村民自我教育、自我管理、自我约束作用,不断形成向上向善、见贤思齐的良好社会氛围。深入实施群众素质文化提升工程,进一步细化群众积分细则,鼓励农牧民群众学习提升,引导农牧民群众积极参与文体活动;大力开展健康巡诊、文艺巡演等活动,不断丰富群众精神生活,引导农牧民群众移风易俗,追求科学健康文明的生活方式。
“一赛两比”,治理措施更加高效。下大力气抓好村庄赛文明卫生、党员比积分量化、群众比公约执行的“一赛两比”工作,进一步强化比赛结果运用,切实形成“小范围”比学赶超的农牧民“新风貌”。截至目前,共计发放积分兑换卡142张,累计积分兑换折合人民币2400元,同时将积分情况作为党员群众评先评优重要依据,有力提升了党员群众自主参与乡村治理的积极性。
抓实“三评”,治理目标更加明确。结合南尼乡实际情况,将复评全国文明乡、创评幸福文明村、创评十星文明户作为乡村户三级的治理成效目标,将创建考核指标同治理工作深度融合,推动形成以文明创建促乡村治理工作的新格局。
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