“首违免罚”“轻微不罚”“昆仑行动”“夏季行动”——西藏能动司法厚植营商沃土
5日,西藏自治区政府新闻办举行新闻发布会,介绍今年西藏出台的推进优化法治化营商环境50条工作举措所取得的阶段性成效。
自治区党委、政府历来高度重视并持续推进优化营商环境工作,成立法治环境专项组在内的6个专项组,致力于为西藏打造一流的营商环境。区司法厅会同区高级人民法院、区发改委、区公安厅等14家成员单位集中推出《法治环境专项组正在重点推进的优化西藏法治化营商环境的六大类、50项工作举措》(以下简称西藏自治区优化法治化营商环境50条),旨在贯彻落实国家营商环境评价指标中涉及法治环境中办理破产、执行合同、保护中小投资者的3项指标。同时,立足西藏实际,将营商环境建设纳入法治政府重要内容和法治督察重要范畴,形成了立法、执法、司法、守法等各环节一体发力的机制,在法治框架内调整各类经营主体利益关系和合法权益,全力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
据介绍,西藏自治区优化法治化营商环境50条在实施过程中呈现不少亮点。例如,首次开展覆盖全区重点执法部门和拉萨、山南、阿里等市地的行政执法工作专项监督;结合西藏实际,制定发布本地区、本部门、本领域“首违免罚”“轻微不罚”清单;形成自治区、拉萨市、城关区三级“一窗综办”长效工作机制,有效解决了政务服务大厅医保窗口办事群众多、业务量大、窗口工作繁琐等问题;首次举办区(中)直行政执法单位人员资格考试统一机考,对于进一步提升西藏行政执法人员管理的规范化水平、推进信息化建设具有示范意义。
就优化法治化营商环境工作,区高级人民法院研究出台《西藏自治区高级人民法院关于优化营商环境工作的实施意见》,建立和完善破产案件府院联系机制,成立涉企案件类案办理专班;区发展改革委围绕加强涉及营商环境的立法保障开展工作,会同司法厅加快推进出台《西藏自治区优化营商环境条例》相关工作;区公安厅以“昆仑行动”“夏季行动”“云剑2023”等各专项行动为抓手,对侵害经营主体合法权益的各类违法犯罪保持“零容忍”。今年以来,共立经济犯罪案件169起,处理犯罪嫌疑人285人,成功破获全区首例医保卡非法套现案件,有力维护了西藏市场经济秩序。
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