“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”庄严承诺如期兑现。残疾人“两项补贴”应补尽补，共计投入 9 亿元资金，补贴 50 余万人次；3205 名残疾儿童少年随班就读，送教上门服务 2604 人，义务教育入学率稳定在97%以上；全区建设 7 所特校，在校学生 1057 人，每人每年享受6000元“三包”经费和公用经费……一组组数据、一件件实事、一个个变化，折射出西藏5年来残疾人事业的蓬勃发展。

　　残疾人是一个特殊困难的群体，残疾人事业是“春天的事业”。5年来，在区党委、政府的高度重视下，全区各级残联挺膺担当、砥砺奋进，积极回应残疾人过上美好生活的期待，用一项项改革创新的举措、一次次务实惠民的行动，为每个残疾人享有出彩人生托起“稳稳的幸福”。

　　顶层设计，残疾人事业发展政策体系日趋完善

　　残疾人是社会大家庭的平等成员，是人类文明发展的一支重要力量，是坚持和发展中国特色社会主义的一支重要力量。

　　5年来，区党委、政府高度重视残疾人事业发展，将残疾人工作纳入国民经济和社会发展总体规划，将助残项目纳入“十大民生工程”，相继出台《中共西藏自治区委员会西藏自治区人民政府关于加强新时代残疾人工作的意见》《西藏自治区人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》等政策性文件，不断强化西藏残疾人事业发展的政策支撑，助力西藏残疾人事业高质量发展。

　　在一系列政策措施帮扶下，全方位、立体化的残疾人权益保障制度已然形成，全区残疾人事业硕果累累，圆满完成既定目标，残疾人与全区各族人民一道迈入小康，民生得到稳定保障，生活品质不断提高，平等参与共享的环境不断优化，获得感、幸福感、安全感不断增强：符合低保条件的残疾人应保尽保，城乡残疾人基本养老保险和基本医疗保险参保率均达到100%；残疾人“两项补贴”应补尽补，共计投入 9 亿元资金，补贴 50 余万人次；1.3 万人次享受到了残疾人机动轮椅车燃油补贴；4700 名困难残疾人得到了农村实用技术培训；5000 人次享受到了“阳光家园”补贴；4990 人次享受到了残疾人办证补贴，残疾人社会保障网进一步织密扎牢。自治区残疾人托养中心投入运营，2022 年首批集中托养孤残一体、困残一体、以老养残、一户多残36名特殊困难残疾人。

　　就业创业，持续提升残疾人自我发展能力

　　“一个月3000多块钱，对我帮助很大，我很开心！”2022年初，在残疾人就业创业园西藏康桑博环保科技有限公司里，患有听力残疾的拉巴正忙着进行干果打包，在这里上班两年来，他不仅学到了一技之长，在生活中，也更加积极乐观。

　　2020年8月4日，西藏首个残疾人就业创业园揭牌，运营3年来，创业园里有25家企业、11个残疾人创业团队入驻，为300多名残疾人士提供了就业创业的平台。

　　全区首个残疾人就业创业园的揭牌和成功运营，是西藏多措并举全力促进残疾人就业创业的一个具体举措。

　　就业是残疾人最大的保障，将残疾人就业作为关注民生的重中之重，是维护社会弱势群体利益的需要，更是社会稳定和发展的必要前提。

　　为做好残疾人稳就业创业工作，持续提升残疾人自我发展能力。西藏通过制定促进和发展残疾人按比例就业、自主创业、残疾人就业保障金征收管理使用、职业培训、超比例安排残疾人就业奖励等专项政策，开展残疾人就业宣传，举办就业援助月、就业宣传年等专项活动，全方位、多渠道为残疾人打开就业创业之门。据统计，5年来，残疾人就业创业培训7476 人次，2020年到2022年分别实现新增就业 358 人、424 人、521 人，保持年均10%以上的增速；党政机关、事业单位、国有企业带头按比例安排711名残疾人就业。目前，全区16岁至59岁就业年龄段持证残疾人实现就业 19184 人，就业率68.16%；通过“一生一策”就业帮扶政策，残疾人高校毕业生就业率达80%。2021年起，西藏全面恢复征收残疾人就业保障金，共征收近10 亿元，帮助62592 名残疾人就业。

　　提质增效，残疾人基本公共服务水平不断提升

　　“家里孙女6个月时因发烧引起脑瘫、癫痫，卧病在床将近6年了。平时看病就医真的不方便，幸亏有签约医生。”提及签约医生，拉萨市金珠西路街道洛堆社区居民贡嘎感激地说，“对于我们来说，有了签约医生，既可以减轻家庭的负担，也方便了家里小孩及时看病就医。”

　　贡嘎家的变化和幸福，受益于西藏残疾人基本公共服务水平的不断提升。

　　5年来，为进一步提升西藏残疾人公共文化服务水平，鼓励残疾人走出家门、融入社会，5年来，西藏不断加大财政投入、配强扶持政策，做实基础工作，残疾人民生保障和基本公共服务水平明显提升，残疾人收入水平大幅提高，残疾人精神文化生活日渐丰富。

　　加强残疾人康复服务体系建设，建立残疾儿童康复救助制度，为 5.7 万人次残疾人提供精准康复服务，为4.6万人次残疾人开展辅助器具适配服务，有需求的持证残疾人基本康复服务覆盖率达到 90.21%，辅助器具适配率达到92.25%，推动残疾人家庭医生签约“应签尽签”，残疾人“人人享有康复服务”目标基本实现。

　　贯彻落实《国家残疾预防行动计划》，顺利完成3个全国残疾预防综合试验区创建，拉萨市列入全国残疾预防随报试点城市。

　　推动残疾人教育普惠发展，3205 名残疾儿童少年随班就读，送教上门服务 2604 人，义务教育入学率稳定在97%以上；全区建设 7 所特校，在校学生1057 人，每人每年享受6000元“三包”经费和公用经费。

　　发展残疾人特殊艺术，组团参加第十届全国残疾人艺术汇演，获得优异成绩；实施文化进残疾人家庭“五个一”项目，惠及 3000 户残疾人家庭。

　　扎实开展残疾人文化周、特奥日、健身周等活动，鼓励残疾人走出家门、融入社会。

　　针对西藏特殊地理环境，在全国率先实施每户3.5 万元的家庭无障碍（卫浴等设施）改造项目，614 户困难残疾人家庭受益。

　　五载春秋，行稳致远；五载奋进，硕果盈枝。站在新起点，西藏残疾人事业将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强历史主动、展现时代担当，不断把残疾人对美好生活的向往变为现实，让“春天的事业”繁花似锦。