4月17日，西藏自治区纪委监委召开《派驻机构工作规则》培训会和强化派驻监督工作推进会，各派驻派出机构，区管国有企业、区属高校纪检监察机构和委机关有关部门主要负责人，以及各市（地）纪委监委分协管派驻纪检监察机构负责同志等50余人专题学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》。驻区交通运输厅、西藏航空有限公司纪检监察组、西藏大学纪委和有关监督检查室负责人围绕工作规则运行、突出政治建设、推进政治监督具体化精准化常态化、一体推进“三不腐”、强化自身建设以及工作中存在的难点堵点等作交流发言。西藏自治区纪委监委分管派驻工作领导结合前期调研和听取发言情况，对派驻监督工作、“四项监督”统筹衔接、内部管理和队伍建设等情况进行分析研判，面对面传导责任压力，有针对性地提出工作要求。

　　派驻监督是全面从严治党的重要抓手，是纪检监察专责监督的重要制度安排。二十届中央纪委二次全会强调，要进一步推进派驻监督的有形覆盖和有效覆盖，充分发挥派驻监督探头作用。

　　近年来，西藏自治区纪委监委深刻把握党中央关于深化纪检监察体制改革的重大决策和中央纪委国家监委、自治区党委部署要求，认真落实工作规则，坚持“派驻机构做减法、人员力量做加法”，持续推进派驻机构改革，将自治区一级驻党政机关派驻机构从2019年的31个精简为现在的16个，并规范设置综合室和监督检查室两类内设机构。同时，在8所高校中设立纪委、派出监察专员，在12家国企中设立4个纪检监察组、6家派出监察专员，在1家国有金融企业设立派驻机构，切实使派驻机构设置更合理、力量更集中、覆盖更全面、监督更精准。此外，把制度建设作为提升派驻监督质效的重要保障，研究制定派驻机构监督工作清单，明确7个聚焦21个突出66项具体工作措施，有的放矢推动派驻监督走深走实。

　　“我们坚持守正创新、深化改革，目的在于以组织和制度的创新不断为派驻监督赋能。”自治区纪委监委有关负责人介绍说。

　　随着改革逐步向纵深推进，一方面，政治监督盯得越来越紧，日常监督做得越来越实。各派驻机构自觉从政治上看派驻监督，坚持党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，督促被监督单位严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，有力保障党中央重大决策和自治区党委部署安排落实落地。同时，在实践中不断探索创新，通过日常谈心谈话、印发工作提示、参加重要会议、驻点办公、动态更新廉政档案、回复党风廉政意见、制发纪检监察建议书、监督巡视整改等方式，做深做细日常监督。

　　另一方面，正风肃纪抓得越来越严，反腐惩恶挖得越来越深。各派驻机构紧盯落实中央八项规定精神不放，督促整改重大会议会风会纪不严、清理违规占用周转房和超标办公用房、清缴长期借用公款不还以及用公款代缴个人水电费等问题，仅在作风建设中就清缴19亿余元违纪资金。此外，坚持把办案作为监督最有力的“后墙”，充分利用“室组地”联合办案机制，持续强化“不敢”的震慑。2019年以来，自治区纪委监委派驻机构共处置问题线索1480余件，立案256件，结案239人，给予党纪政务处分235人，移送检察机关2人。

　　今年3月，自治区纪委监委印发《关于推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接的实施意见》，明确派驻机构要每季度梳理汇总习近平总书记关于被监督单位所在行业领域的重要指示批示、党中央重大决策及自治区党委安排部署，形成政治监督要点清单，建立监督贯彻落实工作台账，报送对口联系监督检查室等部门，同时对发现的问题和重要情况也要及时报送、积极推动整改。

　　然而，从实践情况看，制度执行上还存在一定偏差，制约派驻监督工作高质量发展的问题依然存在，如有的政治定位有偏差，没有准确把握政治监督和日常工作的结合点，从业务问题审视政治偏差不够，把不准“监督的再监督”定位，存在监督“泛化”的现象。有的监督工作不够聚焦，没有紧盯“一把手”和领导班子，在整体上监督得多、在具体人具体事上监督得少。有的监督方法需要改进，很多时候仍然依赖老思路、老办法，事前没有做到监督于问题未发之时，事中不同程度存在监督重形式、轻实效的问题，事后监督督促党委（党组）整改的力度不够。有的斗争本领不高、斗争意志不强，对“一把手”和关键岗位仍然存在不敢监督、不愿监督的畏难顾虑情绪，机械化执行监督任务，存在“老好人”的中庸化思想，等等。

　　针对这些问题，自治区纪委监委从“聚焦‘两个维护’，推进政治监督具体化、精准化、常态化”“坚持以点带面，通过监督党内法规硬性具体要求来做深做细日常监督”“坚持以严的基调正风反腐，持续保持高压震慑”“强化自身建设，打造过硬派驻干部队伍”4个方面，对深入贯彻落实工作规则，推动派驻监督提质增效作出部署，特别是强调把握好政治监督的方式，从学习看政治态度，从决策看政治立场，从落实看政治担当，从成效看政治贡献，做到以具体求深入，以精准求实效，以常态求长效。

　　“这样面对面地精准把脉问诊、督促指导，对我们进一步提升监督的精度、准度和质效，推进派驻监督工作法治化、规范化、正规化特别及时、必要。”驻交通运输厅纪检监察组组长表示，将认真贯彻落实工作规则，围绕二十届中央纪委二次全会和自治区纪委十届三次全会任务要求，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，推动被监督单位全面从严治党不断向纵深发展。