西藏持续推进农村危房改造工程
农村危房改造新建房屋。图由西藏自治区住建厅提供
实施农村危房改造是巩固脱贫攻坚成果、实现乡村振兴战略的基础,近年来,西藏各级住房和城乡建设部门以农村危房改造工作作为主要抓手,全面推进乡村振兴建设,积极推动农房品质提升,通过实施农村危房改造,让不少困难群众的居住条件焕然一新,实现了安居梦。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接时期(2020年至2022年),西藏协调落实农村危房改造中央财政补助资金9.18亿元,动态完成农村房屋安全隐患排查48.51万户。
协调中央财政补助资金9.18亿元
沐浴在冬日的暖阳下,昌都市芒康县曲孜卡乡达许村里那一座座砖混房显得格外引人注目。经过精准加固,曾经的危房变成了安心房,村里的人居环境得到了极大改善,村民们脸上都洋溢着幸福的笑容。正是因为达许村农村危房改造项目的实施,让一些无力修缮房屋的村民住进了新房,真正圆了安居梦,过上了“住有宜居”的好日子,大家纷纷感谢党和政府的好政策。
达许村的旧貌换新颜,仅仅是西藏扎实推进农村危房改造工作的一个缩影。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接以来,西藏各级住房和城乡建设部门始终把农村危房改造作为民生工程和民心工程的着力点和突破口,整治既有农村住房安全隐患排查,完成农牧区在用经营性自建房鉴定和整治工作,用作经营自建房实现动态清零,全力推进农村危房改造,确保农牧民群众住房安全,不断提升广大人民群众的幸福感和获得感,以实际行动助力乡村振兴。数据统计,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接时期西藏协调落实农村危房改造中央财政补助资金9.18亿元,接续实施农村低收入群体等重点对象动态新增农村危房改造和高烈度设防区农房抗震改造,在保持原有政策稳定性、延续性的基础上,调整优化,建立完善农村低收入群体住房保障监测帮扶机制,确保持续做好西藏农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作,完成农村房屋安全隐患排查48.51万户(动态数据)。
保障对象由四类扩大至六类
农村危房改造是进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的具体体现,2022年1月,自治区住建厅与区财政厅、民政厅、农业农村厅、乡村振兴局等单位建立厅际协调机制,牵头印发《西藏自治区农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》(以下简称《方案》),进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推动乡村全面振兴,健全完善农村低收入群体等重点对象住房安全动态监测机制,全力做好农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作。
《方案》中,农村住房安全保障对象由脱贫攻坚时期的建档立卡贫困户等四类重点保障对象扩大为农村易返贫致贫户(脱贫不稳定户、边缘易致贫户)、农村低保户、农村分散供养特困人员、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭等(突发严重困难户)、农村低保边缘家庭和未享受过农村住房保障政策支持且依靠自身力量无法解决住房安全问题的其他脱贫户等六类。
抗震改造提升住房安全性能
在农村危房改造中,加强抗震设防质量安全管理是提升住房安全性能的重要举措,能切实保障农村低收入群体住房安全。西藏各级住房和城乡建设部门结合自然灾害风险普查和农村房屋安全隐患排查整治工作,在摸清不满足当地抗震设防标准农房数量的基础上,引导农户因地制宜选择拆除重建、加固改造等方式,对抗震不达标农房实施改造,有效提高农村房屋抗震防灾能力。同时,危房改造还重视传统文化、少数民族习俗、传统民居风格等,确保房屋改造后与周边环境协调,满足农牧群众的实际需求。
改造的是危房,温暖的是民心。自治区住建厅相关负责人表示,农村危房的形成是一个动态过程,农村危房改造也将是一项持续性的工作。下一步,西藏各级住房和城乡建设部门将围绕建立健全动态监测机制、加强部门联动等重点内容持续发力,以危房改造为切入口,稳步推进农村危房改造工作,切实改善农村低收入群体等重点对象住房条件和生活环境,接续推进乡村全面振兴,托起群众稳稳的幸福。
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