农行西藏分行信贷支持西藏铁路建设。

农行西藏分行“党员先锋岗”成为厅堂服务的一抹亮色。

农行山南分行为山南边久园林有限公司发放西藏自治区首笔林权抵押贷款。

农行西藏分行员工辅导客户使用掌上银行办理业务。

基层金融服务车。

农行西藏分行支持“那拉高速”建设。

　　党的十八大以来的十年，是农行西藏分行坚守初心、实干争先的十年，是锐意改革求发展、提质增效添动能的十年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“治国必治边、治边先稳藏”的重要论述，坚决贯彻总书记殷殷嘱托和重要指示精神，把高质量发展作为根本方向，充分发挥在藏独特作用，锚定稳定发展生态强边“四件大事”，深化“三农”金融服务，提升服务实体经济质效，全力促进边境稳、边境兴、边民富，“金融报国”底色更加明亮，经营发展取得积极成效。

　　这十年，我们坚决做到“两个维护”，坚定理想信念、全面依法从严治党，不断加强党的建设，凝聚起强大的发展动力。坚持以政治建设为统领，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，深入开展“不忘初心、牢记使命”等主题教育、党史学习教育和庆祝建党100周年系列活动，形成了指导实践、推动工作的强大动力。严明政治纪律政治规矩，深入开展政治性警示教育，坚守理想信念、保持共产党员先进性教育，爱国主义和反分裂斗争教育，政治防线进一步筑牢。加强政治监督和执纪监督，聚焦信贷权、采购权、人事权等关键着力点从严查处违规违纪行为，支持和推进纪检体制改革，创新推进政治生态建设，制定出台新时代加强政治生态建设实施意见。着力提升干部队伍建设质量，优化选人用人机制，改进完善领导班子、领导干部考核评级体系，抓好“四支队伍”建设，全方位加强员工培训教育。党风廉政建设和反腐败斗争纵深推进，建立了定期研究党建工作和党风廉政建设的工作机制，压紧压实“两个责任”，坚决整治违反中央八项规定问题，持之以恒纠治形式主义、官僚主义，强化“一把手”和领导班子监督管理，扎实做好中央巡视整改和监督工作，稳步推进巡察精准发现问题、提高成案率，为改革发展提供了坚强的政治保证。筑牢基层党组织堡垒建设，加强党支部标准化、规范化建设，持续深化“党员责任区”“党员先锋岗”等创先争优活动，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，认真整顿软弱涣散基层党组织，广泛开展机关作风建设、领导干部“十大意识”、党员作风建设等活动，国有企业的基层基础不断夯实发展壮大。如今，516个基层党组织俨然成为反分裂斗争的桥头堡、民族团结的工作队、群众致富的带头人，辖内双湖县支行党总支在建党100周年之际荣获全国先进基层党组织荣誉称号。

　　这十年，我们扛牢历史使命，深耕“三农”沃土、绘好乡村振兴画卷，让强农惠农富农的路子越来越宽。紧密对接中央和自治区强农惠农富农决策部署，连年出台服务“三农”“1号文件”，勇做金融服务“三农”的国家队、主力军。累计发放涉农贷款1736.84亿元，截至2022年6月末，涉农贷款余额516.57亿元，较2011年末增加448.98亿元，增幅664.27%。用好用活“钻金银铜”农牧民四卡信贷产品，先后五次提高授信额度，成功构建了金融政策与农牧民融资需求的有效对接渠道，被中国银行业协会评为“全国银行业服务中小企业及三农双十佳特色金融产品”。截至2022年6月末，“四卡”贷款证持证户44.95万户，贷款户数41.90万户、贷款余额304.50亿元，分别较2011年末增幅7.85%和534.77%，农牧户贷款获得率、户均贷款在全国农行系统中最高，贷款累放数、存量余额在全区商业银行也最多。认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，践行“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，为打赢西藏脱贫攻坚战提供了强有力的金融支撑，被中共中央、国务院评为“全国脱贫攻坚先进集体”。紧密对接全区59万建档立卡贫困人口，实现了扶贫贷款对有劳动能力的贫困人口基本全覆盖，2020年末个人扶贫贷款余额62.69亿元，占全区总量的99%以上。积极助推产业扶贫，引入“风险补偿基金+贷款对象”融资模式，与64家政府单位签署政府增信合作协议，落实提高单户贷款额度等优惠政策，进一步解决产业扶贫项目抵押担保难的问题。“十三五”期间，累计发放产业扶贫贷款25.71亿元，实现所辖74家县支行产业扶贫贷款全覆盖。全力支持国家在藏重点项目、自治区招商引资项目等大型基础设施项目建设，推动“农行+重点项目+建档立卡贫困户”的项目带动扶贫模式落地落实，“十三五”期间，累计发放项目扶贫贷款137.73亿元。深入推进乡村振兴重点领域金融服务，围绕“稳粮、兴牧、强特色”发展思路，大力发展县域富民产业和高原优势特色产业，让农牧民分享更多产业增值收益。截至2022年6月末，粮食安全领域贷款余额128.36亿元，乡村产业贷款余额26.78亿元。持续推进“惠农e贷”本地化改造，推出老百姓通俗易懂的“农机具购置贷款”“农牧民致富带头人保证保险贷款”等20余款特色产品，创新“四权”（农民住房财产权、土地承包经营权、林权、草场承包经营权）抵押贷款产品，积极满足农牧户新时代日益增长的信贷需求。农牧民担保、信用单户单笔贷款最高可申贷分别为1000万元和100万元，惠农e贷余额突破200亿元大关。

　　这十年，我们聚焦金融戍边，主动履行政治职责、推动更多资源下沉，边境金融服务的广度和深度持续拓宽。出台金融戍边5方面28条工作举措，持续将金融要素向边境地区倾斜，实现“金融戍边”金融服务提标准、扩内涵、上层次。优化边境地区人工和自助网点布局，新建和迁址网点优先安排在边境一线，新设日喀则陈塘和山南扎日两个边境网点，边境物理网点达到105个、自助网点46个。着力改善农牧区支付环境，建设“三农”金融服务点5553个、掌上银行村5270个，高质量打造两个总行级乡村振兴金融戍边示范点，建立“3+2”流动服务机制，搭建“物理网点+自助设备+互联网金融服务平台+三农金融服务点+流动金融服务”五位一体的服务模式，实现了基础金融服务在西藏行政村的全覆盖。广泛开展每月至少一次走进军营、一次农牧民金融知识集中宣讲、一次送法下乡、一次爱国主义教育宣讲的“四个一”活动。为边境农牧民搭建线上销售渠道，构建了“益农融商+兴农商城+网点展销+员工购买”于一体的农副产品销售新模式，实现兴农商城全区74个县（区）“一县一品”全覆盖，入驻商户123家，上线300余种商品，总交易额3000余万元。2020年，荣获全区“消费扶贫示范单位”荣誉称号。持续推进农牧区县、乡（镇）、村三级信用体系建设，评定信用县47个，信用乡镇584个，信用村5024个，覆盖率分别达63.51%、85.26%、91.29%；评定钻石卡村、金卡村分别达74个、232个。加大对边境地区特色优势产业和适宜产业发展的支持力度，推出“乡村振兴·固边贷”，该信贷实现了边境县全覆盖，累计发放20.16亿元。全力做好固边、兴边基础设施建设、兴边富民工程及部队官兵等群体金融服务。2022年6月末，21个边境县贷款余额142.25亿元，较2012年增长了15倍。

　　这十年，我们着眼国家重大战略，精准服务重点项目，深化金融服务创新，金融服务实体经济能力持续增强。积极融入西藏“一核一圈两带三区”区域发展新格局，全方位介入交通基础设施建设、城镇化建设、电力水利、国企改革、“两新一重”等领域。强化“四级联动”，加强金融同业合作，深入研究宏观经济、区域发展、重大项目、项目前期等融资难题，特别是用好用够用活总行赋予的一系列专项信贷优惠政策，积极参与地方债承销，不断攻克企业项目投资、经济发展中的大问题、难问题，当好地方党政和项目方的金融助手，政银企对接签约金额、信贷投放总量连年增长，综合服务能力明显提升。承担了全区银行业70%的实体经济贷款发放任务。探寻西藏经济发展脉搏，承担了全区银行业70%的实体经济贷款发放任务，西藏众多改革发展中都有农行的金融赋能，农行人奋斗的姿态和力量深深嵌在了西藏翻天覆地的历史巨变中。该行支持了青藏铁路、川藏铁路施工、国网藏中联网及农网升级改造、农村路网、高等级公路建设、民航运输等240余个项目和建设主体，累计提供1900亿元信贷资金支持。2021年末，该行实体经济贷款余额1166亿元，当年累计发放重点建设项目贷款159亿元，同比增长36%；承销地方债余额达到91.35亿元，位居同业第一。

　　这十年，我们坚持人民至上，以便民惠民利民为主旨，用“有温度的服务”照亮广大人民美好生活需求。大力实施“服务升温”工程。做实做细适老化服务，提升全行环境文化品质，增配适老化便民设施和设备，打造大字版、语音版、民族语言版等适老手机银行APP，梳理简化业务办理流程，优化服务管理能力，提升适老化便民服务水平。向全行干部员工发出用心服务动员号，在拉萨柳梧支行试点打造“浓情暖域专区”，全行年平均累计开展特殊群体上门服务1000余次。强化网点数字科技赋能。2018年7月，随着辖内剩余114个手工营业网点完成数据上收、电子化联网上线运行，结束了长达23年的手工作业历史，也开启了西藏农行智慧网点建设的新篇章，无论是放牧场或是偏僻乡野，西藏广大老百姓都能享受到同其他城市一致的优质便捷金融服务。目前，全辖共计有人工网点521个，80%以上都扎根在乡镇，其中海拔4000米以上网点219个、4800米以上极高海拔网点18个。加快智慧网点建设步伐，提高智能设备布放率，上线超柜指纹功能签名，推进指纹仪柜外清配置，切实解决客户因文化水平不高办理业务时签字难等问题。目前，自助设备分流率超过70%，自助终端、超柜已成为线下交易主渠道，往日熙熙攘攘排队办理业务的现象已不复存在。全力做好新市民客群金融服务需求，围绕创业就业、住房金融、消费金融等做足文章，助力新市民“进得来、留得下”，在新城市实现美好生活。2022年6月末，非涉农个人贷款余额276.35亿元，年增32.75亿元，存、增量四行份额分别达到53.77%、54.32%。积极推动养老金融业务发展，做好金融IC社保卡和电子社保卡发卡业务，增强职业年金和企业年金服务能力。2022年6月末，社保卡累计发卡278.91万张，开户激活率82.46%，签发电子社保卡26.63万张，企业年金托管规模达到3725万元。

　　这十年，我们践行普惠金融，探索小微破局之道、帮助企业纾困解难，金融服务小微企业效能显著提升。积极探索普惠金融服务小微企业的方式方法，紧跟国家、监管、总行政策导向，以实招硬招全力推动普惠小微贷款增量、扩面，致力于打造全区普惠金融服务的领军银行、特色银行和品牌银行。健全体制机制，改善小微企业融资环境。2017年率先同业在自治区和7市地层级成立8家普惠金融事业部，并在一级支行设立了7家普惠专营机构、1家供应链示范支行、1家制造业示范支行。按照发展类、稳健类的标准，对全辖519个网点进行了小微信贷业务经营能力评估。优化内部政策，培育基层机构“敢贷、愿贷”内生动力，不断扩充小微专业服务团队，提升小微客户综合服务能力。加大支持力度，解决小微企业融资难问题。不断丰富线上融资产品体系，多措并举推动普惠小微企业信用贷款投放，积极推进首贷户拓展，推动供应链融资批量获客。上线“首户e贷”“账户e贷”“资产e贷”等e贷类产品，推出“药商e贷”“收单e贷”“商户e贷”等商户类线上贷款产品，积极研发“结算e贷”“社保e贷”，可满足小微、个体工商户初创期、成长期、成熟期等不同阶段的融资需求。加强融资对接，提升服务质效。出台金融服务小微企业防疫纾困15条措施，创新推出“三张清单”提升办贷效率，设立小微企业开户绿色通道，积极落实减费让利，建立“小微首贷中心”，挂牌“首贷培植行动”示范行，广泛搭建政银企对接交流合作平台。2022年6月末，普惠型小微企业贷款余额121.55亿元，有贷户数14143户，较年初增加5145户，存量及增量四行占比68.63%和80.79%，均位居区内同业第一。

　　这十年，我们践行“两山理念”，推进“绿色银行”建设、助力“双碳”经济转型，绿色金融发展之路走得更稳更远。以习近平生态文明思想为指引，认真贯彻绿色发展理念，持续推动绿色银行建设，不断加大绿色金融支持力度，创新绿色金融产品和服务，助力全区创建全国生态文明高地。设立绿色金融工作委员会，出台绿色金融工作实施细则、“绿色银行”建设实施方案、绿色信贷管理办法等系列文件。完善授信政策指导意见，给予绿色信贷专项信贷规模，突出“绿色优先，一票否决”，实行绿色信贷平行作业、项目预审机制，抓好绿色贷款认定，提升绿色信贷占比。全力服务保障西藏清洁能源“一基地、两示范”发展新格局，重点支持雅江下游水电开发以及风电、光伏、太阳能发电等能源项目建设，推动西藏锂矿绿色资源开发，支持了大古、如美、冷达等10多个水电开发项目。关注重要江河流域生态环境保护和地方旅游保护开发性建设，加大民宿、酒店、文化等文旅行业融合发展，支持了纳木错景区、《文成公主》实景剧等众多文旅项目。2022年末，绿色信贷余额超200亿元，较年初增长70多亿元，增速60%。发力绿色银行建设，将“双碳”目标植入全行发展理念，推动绿色标杆创建网点建设，加快绿色消费场景拓展，做大绿色场景非涉农个贷规模，探索绿色办公、绿色财务、绿色采购，落实掌上银行“绿色环保主题公益”绿植养成类活动，与拉萨市公交公司合作开展“绿色出行，1角乘公交”活动。推动拉萨南北山绿化工程造林计划，制定《拉萨南北山生态修复贷款管理办法》，按照地方政府的序时造林计划栽植山杏2000株。

　　这十年，我们聚焦数字化转型，加强渠道能力建设、提升客户使用体验，数字化转型取得新的突破。将数字化转型作为全行战略优先发展工程，主动迎合金融服务嵌入式、场景化发展趋势，建立协同联动、顺畅有序的数字化转型组织机制，重点围绕“渠道建设、数据运用、业务基础、科技支撑、普惠金融”五大关键领域，不断下沉数字化转型业务。聚焦掌银发展工程，积极培养县域客户使用掌银的习惯，有效提升县域客群在掌银的渗透率。个人掌银注册客户155.44万户，其中县域掌银客户数121.8万户，占比78.36%。研发掌上银行藏文版，并上线“转账支付”“手机充值”功能，藏文版掌上银行在四川、甘肃、青海三省涉藏州区得到成功复制推广，使藏族农牧民享受到更具特色、更方便快捷的普惠金融服务。稳步增强线上信贷经营能力，强化线上信贷提质扩户，推进“农银e贷”产品创新和业务推广，“农银e贷”余额达到364.2亿元，各项贷款占比达到28.31%。聚焦智慧金融场景建设，打造便民支付工程，助力智慧城市建设。打造了一批智慧停车、智慧校园、智慧医疗、智慧社保等“智慧+”场景项目，投产国电线上缴费业务，完成“西藏政务”平台、法院“一案一账号”案款清理和管理系统升级改造项目，推进“数字阿里”试点建设。互联网高频场景数达到578个，客户数达到6.08万户。打造全方位线上生活服务，满足客户触手即达服务的需求，开通了电子社保卡扫码购药服务，投产“线上代缴社保费”，在疫情期间上线七家医院线上发热咨询服务平台，完成“银行端查询缴税”POS业务研发。

　　这十年，我们完善体制机制，扎实推进内控案防，夯实管理根基，可持续高质量发展实现重大跃升。持续推进农户信贷风险防控体系、运营风险防控管理体系、科技案防体系、基础管理体系“四大体系”建设，健全内控合规治理架构，完善内控合规制度流程。深入推进合规文化建设活动，在各级机构层层开展“基层员工讲合规”“网点主任讲合规”“支行行长讲合规”等合规宣讲活动，在全行及业务条线培训中严格落实合规“四必讲”要求。积极推进信贷、运营、人力资源等重点领域档案规范化建设，现场验收基础管理样板行和九大板块基础体系工作成果。重拳治理运营违规造假、对账管理、伪现金交易、关键业务风险等薄弱环节，聚力开展信贷“防假治假”专项治理。进一步规范印章、固定资产管理，真正在全行实现机控用印的数字化转变，固定资产资源配置效率和实物管控能力全面提升。全力推进客户身份信息治理及尽职调查工作，筑牢反洗钱根基，全行受益所有人身份识别治理平均完成率98.3%。全力做好消费者权益保护工作，做好防范电信网络诈骗宣教活动，荣获2020年度人民银行拉萨中心支行消保评估A+等级、西藏银保监局消保考评二级A等级，均位居同业第一。

　　这十年，我们立足文化强行，传承红色基因、激发精神力量，新时代高原农行企业文化建设硕果累累。立足“更加讲政治、更加负责任、更加高品质、更加有激情”的企业文化建设目标，在吸收“两路”精神、老西藏精神、随军进藏银行精神的基础上，结合新时代新形势下的新要求、新经验，提炼出“忠诚、为民、担当、进取、合规、团结”的新时代高原农行人精神，成为新时代高原农行人扎根边疆、奉献边疆的精神动力。高标准打造乡村振兴领军银行、基础金融服务普惠银行、金融戍边的主力银行、可持续发展的绿色银行的品牌形象，农业银行的品牌价值和核心竞争力进一步彰显。优化人才发展环境，强化爱行爱岗的思想教育，重视员工合理诉求的及时解决，努力营造积极向上、奋发有为、勇于拼搏的良好工作氛围，积极搭建人才干事创业平台和人才成长通道。严格落实人文关怀“十二件实事”，加强职工“五小”和取暖建设，向高海拔网点全覆盖配备高压氧舱、制氧设备等，员工的工作、生活条件发生了翻天覆地的变化。

　　这十年，我们坚持公益底色，践行社会责任、传递向善力量，支持公益事业发展取得新成效。热情投入社会公益事业，在扶贫济困、助学、救灾、扶老、强基惠民等领域发挥了大行担当作用。累计派出驻村工作队员1500余人次，捐赠帮扶资金5000多万元，帮扶项目180多个。农行及农行员工捐款3000多万元支持公益事业发展。那曲班戈县支行嘎吉桑姆20多年坚持不懈扶危济困、捐资助学，克服一切困难帮扶了数百个贫困家庭、数千个贫困孩子，并与16名孤儿结亲，用爱点亮了孩子们的人生，给了他们未来的梦想。山南分行旦增晋美为实现贡嘎县广嘎村孩子们的“足球梦”，自费将村小学旧操场改造成足球场，后又通过公益足球项目，成功申请到足球、训练马甲等物资，并利用休息时间，兼职担任学校的足球老师。同时，涌现出了昌都丁青县边巴旺堆勇救车辆坠河落水人员、山南分行尼玛次仁破冰救人、林芝墨脱县支行次旺措姆救助雪崩受困人员等感人事迹，他们以实际行动生动地诠释和发扬了高原农行人精神。认真贯彻落实国家、自治区关于深化就业制度改革的决策部署，充分发挥机构层级多、营业网点多，吸纳就业空间大、弹性大等特点和优势，积极促进高校毕业生成功就业。2012年以来，通过校园招聘、社会招聘、“大学生村官”招聘等多种途径累计招收新员工近3000人，先后3次荣获国家和西藏级就业创业工作先进集体。2022年8月疫情发生以来，农行西藏分行党委闻令而动、靠前指挥，在全力做好绿色通道和稳企保供等日常营运的同时，累计派出志愿服务队83支、志愿者563名下沉抗疫一线，向全社会捐赠防疫物资140余万元，实施了划拨200万元为全区2.9万名医护人员提供抗疫专享保险保障等18条优惠金融服务措施。

　　巍巍雪山，壮美西藏；未来可期，逐梦远航。农行西藏分行将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在西藏自治区党委的坚强领导下，锐意进取、开拓创新，坚守金融为民初心，紧扣“四件大事”，奋力推进“四个创建”，全力支持实体经济和国家战略，更好发挥在藏独特作用，为雪域高原的长治久安和高质量发展贡献更大金融力量。

　　（图文均由农行西藏分行提供）