近年来，西藏自治区高级人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，紧扣一站、集约、集成、在线、融合五个关键词，围绕诉源治理多元解纷、分调裁审、立案服务、审判辅助、涉诉信访五大业务，将“走出去”“引进来”“强自身”相结合，最大限度使纠纷止于未发、化于未诉，从源头上减少矛盾纠纷的产生，从根本上减少衍生诉讼案件产生，群众满意度大幅度提升。

　　据西藏自治区高级人民法院立案庭副庭长熊红利介绍，2019年至2021年，是人民法院推动矛盾纠纷源头治理迈出新步子、多元化解取得新进展、在线调解实现新突破、一站式化解开创新局面的3年。其中，2019年到2020年人民法院紧紧围绕建成“一个中心、十大系统”一站式主体工程，逐步形成诉讼服务“一网通办”、诉服运行“一网统管”工作格局。2020年到2021年，人民法院立案、调解、速裁快审案件开庭、送达、诉前保全、委托鉴定等主要对外服务事项具备100％全流程在线运行功能；人民法院调解平台各法院应用率达100％；跨域立案服务覆盖率达100％；诉讼服务中心实质性化解纠纷数量达到一审民商事案件60%以上，实现了最高人民法院“三个100％一个60％”目标，推动一站通办、一网通办、一号通办、一次通办“四个一”工程落地见效。

　　为扎实推进“互联网+枫桥经验”，自治区高法有效打破地域阻隔和时空限制，完成了数字法院系统与在线服务平台、调解平台、律师服务平台、跨境网上立案系统、送达平台、网上保全平台、委托鉴定系统、12368诉讼服务平台、涉诉信访信息管理系统、视频监控系统等智慧诉讼服务平台对接工作。自治区高级人民法院四级高级法官助理索朗多吉告诉记者，在健全“厅网线巡”立体化诉讼服务渠道方面，积极应用智慧诉讼服务平台，实现参与诉源治理工作数据化、可视化，2021年实现网上立案5375件，较2020年增长140%；在线调解案件6707件，其中，音视频调解占调解总量二分之一以上，比全国平均占比高出23个百分点；诉前调解成功率87.22%，高于全国平均值23个百分点；近一半的纠纷通过平台开展诉前调解。全区半数以上律师注册使用律师服务平台，累计提供立案、阅卷等网上服务2454次，普惠均等、便捷高效、智能精准的诉讼服务应用体系正在加快形成。

　　索朗多吉说，调解平台“三进”工作推进，147家人民法庭已全部入驻平台，占实质化运行人民法庭的100％，在线对接基层自治单位201家，就地解决纠纷4件。全区“总对总”在线诉调对接单位增至82家，“点对点”在线诉调对接正在全面推开。专业性、行业性调解组织数量增至143家、调解员数量增至265名，同比增加34.6%和96.3%，诉前委派案件调解成功率达87.6％。

　　此外，推动“案件繁简分流、轻重分离、快慢分道”，类型化调解室和速裁团队在全区法院诉讼服务中心基本实现全覆盖，繁简自动分流全面实现，并做到全区覆盖。2021年，自治区高级人民法院速裁快审案件28465件，同比增加86.9％，速裁快审案件平均审理周期47天，较同期普通案件审理周期缩短66％，少数法官办理多数简单案件的前端纠纷解决格局正逐步形成。“乃东区法院探索建立繁简分流规则，构建简单案件‘速调、速审、速判、速结’的‘四速’审理模式，真正实现简案快审，平均用时仅为15.6天。”熊红利说，按照“加快推进跨域立案诉讼服务改革”要求，跨域立案服务实现三级法院和案件类型l00％全覆盖，并延伸至147家人民法庭，2021年跨域立案1573件。

　　新闻+ 西藏法院开启“互联网＋司法拍卖辅助外包”模式

　　近日，自治区高级人民法院与浙江一锤定音科技有限公司签署网络司法拍卖辅助工作外包协议。自此，西藏法院开启“互联网＋司法拍卖辅助外包”工作新模式。自治区高级人民法院二级高级法官邹湘江，执行局相关负责人及浙江一锤定音科技有限公司负责人罗涛等出席签约仪式。

　　据了解，自2017年网拍司法解释实施以来，西藏各级法院坚持网拍优先原则，积极开展网拍工作。但是近年来，随着西藏法院网拍案件逐年增加，网拍效率未能充分发挥。一方面由于司法网拍涉及了大量的事务性工作，而执行干警又面临着繁重的办案压力，处置财产上拍率并不高；另一方面已经上拍的标的物宣传和介绍也有限，造成信息不对称，拍卖成交率也不甚理想。

　　邹湘江介绍，引入拍卖辅助机构，对网络司法拍卖辅助工作实行社会化外包，由受委托的拍辅机构承担制作拍品说明、情况核查、拍品上传和宣传、提供咨询、现场看样、拍品保管看管、协助办理财产交割手续等服务，借助第三方司法辅助机构服务经验，能有效提高网络司法拍卖工作效率。同时，引入第三方拍辅机构有利于网络司法拍卖专业化，并能将执行法官从繁琐的拍卖事务性工作中解放出来，专注于办理执行工作，将一定程度上缓解西藏法院日益凸显的人案矛盾，有效提升案件质量，同时缩短财产处置周期，提高人民群众对法院网拍工作的认可度及满意度。