“当下西藏理工农医等技能型人才紧缺，尤其教育医疗领域。”临近全国两会，全国政协委员边巴拉姆在接受中新社记者专访时表示，人才队伍建设仍是高原社会发展绕不过去的坎。

　　边巴拉姆是西藏自治区社会科学院南亚所所长，今年上会准备了《统筹安排西藏高质量发展紧缺理工农医技能型人才队伍建设的建议》提案。2020年中央第七次西藏工作座谈会上也提到，要培养更多理工农医等紧缺人才。

　　边巴拉姆梳理，西藏的人才队伍结构主要包括本地培养、援藏以及人才引进。在培养本地人才上，西藏下了不少功夫，通过外派学习锻炼，传帮带等方式培育出了一批中坚力量，涌现出了藏族音乐博士、藏学专家、“牦牛”博士等人才。

　　“医疗和教育是老百姓最直接的受益领域。”她说，近几年，西藏获得“组团式”的医疗、教育援助，累计超过上千人次的内地人才进藏，助力西藏发展。

　　“很多手术可以做了，还有远程医疗会诊，他们手把手向本地医护人员传授医疗技术。西藏从靠‘输血’到‘造血’，医疗水平不断提升。”

　　与此同时，人才引进政策也在施行。在西藏公布的人才引进信息中，涉及科研、教育、医疗、气象、法律等多个领域，开出了个人补助、住房政策、职务待遇等优惠条件。《西藏自治区高层次人才引进办法(试行)》中提到，通过调入引进、创新创业引进，并与用人单位签订5年以上工作合同或已经启动创新创业项目的第一、二、三、四层次人才，分别给予80万元(人民币，下同)、50万元、30万元、12万元的一次性补助。

　　尽管如此，西藏人才缺口仍很大，离满足西藏高质量发展还有距离，与内地的差距也显而易见。

　　缘何出现人才紧缺？边巴拉姆分析，内地人才留不住，本地人才培养有短板。

　　她指出，一直以来，西藏实施人才引进政策，但因高原缺氧、跳板情况、收入问题，人才总有流失。再者，西藏生源毕业生就业方向，多是选择考公务员，造成所学专业资源浪费。像西藏的铁路、公路、水利等大型工程，本地人参与技术岗位的极少，这在西藏其他领域亦非个例。

　　在她看来，人才紧缺是制约西藏发展内生动力的重要症结。

　　边巴拉姆表示，在制定发展方案前提下，需要第三方机构对西藏当前理工农医人才情况摸底调研，后续做好顶层设计，实现学习到就业的系统安排，当然这需要教育部、高校、西藏本地政府的衔接。

　　据介绍，20世纪80年代，西藏自治区社会科学院成立，严重缺乏研究人员，便委托中央民族学院(今中央民族大学)成立专招班，招收了数十名高中生。毕业后，这群人已成为单位的中坚力量。

　　就此案例，她希望借鉴既往经验，面向西藏本地生源，在内地重点高校就西藏急缺人才设置专班。这一模式不仅可以避免西藏毕业生专业资源的浪费，解决人才紧缺问题，实践成熟后也可推广到中国其他偏远落后地区。