人权专家：减贫脱贫是中国人权事业发展最显著的标志

　　在联合国人权理事会第41次会议举行期间，由中国人权研究会主办的“新中国成立70年中国人权事业的发展进步”边会6月25日在瑞士日内瓦万国宫举行。中国人权专家表示，新中国成立70年来，中国的人权事业取得了显著的进步，其中最突出的成就是减贫脱贫。

　　今年是新中国成立70周年。中国人权研究会借联合国人权理事会第41次会议的机会，在日内瓦万国宫举行边会，请中国人权领域的专家介绍新中国成立70年来中国人权事业的发展进步。

　　70年来，中国实现了7亿多贫困人口摆脱绝对贫困，占同期全球减贫人口总数的70%以上，可以说创造了人类减贫史上的奇迹，而中国的减贫成就也已成为中国人权事业发展最显著的标志。在边会上，西南政法大学人权研究院讲师尚海明着重从教育减贫的角度，对70年来中国社会在教育减贫领域的经验做了分享。他说：“中国在几十年来的减贫工作当中，采取了非常多的减贫举措，而这其中，教育扶贫是阻断代际贫困的根本性手段，中国在教育扶贫过程中形成了众多的有益经验。”

　　尚海明介绍，在基础教育领域，中国相继开展了以“扫盲”和普及九年义务教育为主的基础教育扶贫策略，保障贫困人口基本受教育权，取得了非常好的减贫效果。中国的文盲率从新中国建立时的80%以上降到了4.08%，小学学龄儿童净入学率达99.91%。

　　在职业教育领域，中国通过帮扶贫困家庭子女接受职业教育与帮扶农民工接受职业教育培训的方式，提高贫困人口脱贫能力。而在高等教育领域，中国保障高等教育入学机会平等，提高贫困人口接受高等教育机会。西班牙《国家报》曾称赞中国高考制度的公平性：不论家境、不论出身，只要刻苦学习，通过高考皆可成功。

　　中国人权研究会理事罗布重点介绍了中国西藏的扶贫发展。罗布介绍说，近几年来，西藏的扶贫工作取得了很好的成绩。西藏有的地方将易地扶贫搬迁与城镇化建设有机结合；有的将基础设施建设与产业发展同步推进，通过产业发展实现贫困群众就业；同时，各地利用援藏扶贫资金、社会扶贫资金、扶贫产业资金实施扶贫项目，实现贫困地区持续稳定脱贫。“截至2019年6月，西藏贫困人口已从59万人减少到15万人；贫困县数量从74个减少到19个；贫困发生率从25.2%下降到5.6%。今年，西藏提出要在年内争取消除绝对贫困，实现剩余的15万贫困人口脱贫。”

　　罗布特别指出，西藏坚持扶贫开发与生态保护相结合，实现扶贫开发与生态保护“两促进”。西藏生态保护区面积不断扩大，已建立47个各类自然保护区，保护区总面积约占全区国土面积的35%；同时，从2016年开始，西藏采取生态补偿脱贫的措施，统筹草原监理、保护区管护、生态林管护等8大类岗位70万个，投向贫困人口和低收入人口。

　　中国人权研究会副秘书长王林霞女士说，中国的反贫困成就是建立在对贫困治理规律的深刻把握之上的。七十年来，中国走出了一条有自身特色的扶贫之路，“在人权理论理念上，中国首先提出‘生存权发展权是首要人权’的人权观点，丰富发展了国际人权理论体系，是对世界人权观的重大贡献。中国遵循这一理念推进国家减贫脱贫实践，推进国家人权建设，并取得巨大成就。”

　　来自瑞士、新加坡、委内瑞拉、缅甸等国的外交官及一些国际组织的官员40余人参加了此次边会。