粮仓满 腰包鼓 —林芝市“三农”工作巡礼
九月的林芝,秋风送爽,瓜果飘香,遍地金黄,大地弥漫着丰收的味道,随处可见农牧民喜迎第一个“中国农民丰收节”的笑脸。
近年来,林芝市扎实推进农村土地制度改革。全市7县区完成农村宅基地确权登记颁证工作,发放土地使用证25230本,发证率89.65%;农村土地承包经营权确权登记颁证工作有序进行,外业测量、后续权属、异议地块勘误纠错、内业资料整理、公示等工作已全面完成,实测土地面积44.43万亩;农村集体土地确权颁证工作加快推进,调查测量集体土地面积774.87平方公里。
林权制度改革进展顺利。制订出台了《林芝市集体林权制度改革实施方案》,按计划、按步骤、按节点开展林改勘界确权工作,对10万亩林业资源进行确权,现已完成确权8.8万亩,已完成总工作量的88%。
国有农垦企业改革稳步推进,3个国有农场清产核资和资产评估工作基本完成。2017年,3个国有农场实现总产值1.55亿元,农场职工人均收入达3.53万元。
米林县自治区级农村改革试验区工作成效显著。以农牧业产业化发展体制机制改革创新为主题的改革试验成效突出。2017年,改革试验区生产总值达到13.1亿元,土地流转效益1211万元,农牧民人均可支配收入达到13869元。
一项项“三农”工作的改革和所取得的喜人成果,展现出“西藏江南”最新最美的丰收画卷。
今年,林芝市以深化供给侧结构性改革为主线,大力推进“一带四基地”建设,产业规模、质量和效益得到较大提升。上半年,全市新增藏猪养殖4.47万头、达到40.07万头,新增林果3600亩、达到27.48万亩,新增茶叶8400亩、达到2.44万亩,新增设施蔬菜2.3万亩、达到3.39万亩。实现农牧业增加值2.7亿元,同比增长3.6%;城乡居民人均可支配收入分别达14892元、5666元,分别同比增长9.5%、10.6%。
工布江达县围绕藏猪产业发展“六大环节”,倾力打造藏猪产业园区,吸引龙头企业入驻,构建了全链条一体化产业布局;墨脱县、察隅县紧盯高端、绿色、有机茶叶种植,规模分别达到8738亩、8381亩。
脱贫攻坚取得重大进展。工布江达县、米林县、波密县顺利完成国务院第三方评估验收;察隅、墨脱、朗县三个深度贫困县,今年上半年累计落实扶贫资金3.98亿元,实现了1911户7167人脱贫,贫困发生率从23.13%下降至9.6%,为年底达到脱贫摘帽标准创造了条件。
工布江达县的巴河镇、波密县的通麦镇、察隅县的察瓦龙乡等特色小城镇建设扎实推进,区域协调和城乡一体化提质增效。墨脱县背崩乡地东村边境小康村布局合理、规划科学,采用的装配式建筑施工规范、高效,为建设美丽乡村提供了范本。
丰收,让人喜悦;丰收,给人自信。
在“西藏江南”每个角落,以争做“神圣国土守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴战略深入人心,美丽乡村、边境小康村建设风生水起;生态优先、绿色发展已成为全市各族人民的思想共识和行动,使得农牧民收入持续稳步增长,“三农”工作以崭新面貌迈入了新时代。
一辆辆旅游大巴开进村里,一批批外地游客住进民宿,不仅给林芝的农牧区带来了人气,更为农牧民带来了财气。截至目前,林芝市有家庭旅馆570家,其中星级家庭旅馆167家,非星级家庭旅馆403家。今年上半年,全市家庭旅馆共接待游客26.86万人次,同比增长82.78%;实现旅游收入4051.8万元,同比增长92.79%,户均增收4.8万元,人均增收14800元。
米林县党建引领脱贫攻坚和乡村振兴,把能干事、想干事、干成事的优秀干部充实到乡镇、配齐配强乡镇领导子、将102名致富带头人、技术能手选入村班子、实施产业项目3个、创造就业岗位290余个,提供帮扶资金85万余元,户均年增收近1万元。米林县还实施村集体经济项目650个、增加集体收入577万元,为410户困难群众提供就业位277个、从而充分发挥了“主心骨”作用。同时,深入实施“十项提升工程”、加快提升农牧区基础设施和基本公共服务能力,加强农牧民就业创业技能、实用技术和产业技能培训,帮助农牧民群众通过就业创业实现增收致富,教育引导农牧民群众转变生产生活观念,努力建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕的美好家园,深得农牧民群众的赞同和拥护。
扶贫搬迁挪穷窝,兴边富民奔小康。察隅县委、县政府始终坚持把精准扶贫作为头等大事和第一民生工程,紧紧围绕农村贫困人口实现“两不愁三保障”和到2018年完成脱贫摘帽目标任务,立足县情实际和区域特点,坚持把易地扶贫搬迁与固边兴边战略、边境村建设、美丽察隅建设紧密结合,逐步探索出易地搬迁、就近安置插花式搬迁、零散式搬迁等4种易地扶贫搬迁模式,走出了一条“政府引导、政策扶持、群众自愿、一次规划、分年实施、重点突破、整体推进”的脱贫攻坚新路子,让贫困群众真正挪出了穷窝,换上了新业,走上了脱贫致富的康庄大道。
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