拉萨市法律援助农民工维权取得显著成果
7月5日上午,拉萨市司法局召开新闻发布会,就拉萨市法律援助农民工维权取得的显著成果进行了发布。拉萨市法律援助中心副主任拉加东主介绍,2017年,司法部下发《关于做好2017年农民工相关工作的通知》和《关于做好2018年春节前司法行政服务农民工治欠保支工作的通知》,拉萨市两级法律援助机构全面畅通“农民工维权绿色通道”,通过简化程序、降低门槛、快速办理,确保农民工维权案件做到“应援尽援”。
拉加东主介绍,2017年,拉萨市两级法律援助机构共受理法律援助案件991件,其中民事案件836件,刑事案件149件,执行案件6件。接受现场法律咨询4779人次,来电咨询4816人次,代写法律文书414份。共办结法律援助案件457件,其中上级部门督办案件28件,信访转办案件64件,一般援助案件365件,挽回农民工等弱势群体经济损失共计1756万元。发放案件承办人办案补贴463700元,其中中央彩票公益金解决116000元,本级财政解决347700元。
根据《法律援助条例》对社会弱势群体“应援尽援”的服务宗旨,拉萨市法律援助中心制定详细工作方案,同时与各县(区)法律援助中心、司法所、律师事务所保持紧密联系、密切配合,各接待单位对凡是到各县(区)法律援助中心、司法所申请法律援助的,都要在24小时内将情况反馈到拉萨市法律援助中心。拉萨市法律援助中心经初步审核,填写申请表,报请审批,并及时落实好案件承办人,进入援助程序。同时,电话通知有关法律服务单位具体援助办理事项,确保困难群众得到及时、有效的援助。
同时,拉萨市法律援助中心与拉萨市中级人民法院、检察院、公安局、妇联、残联、共青团、工会等部门紧密配合,建立与之联动协作机制。通过制定协调联动制度,在各部门建立法律援助工作站点,实现了拉萨市法律援助多方参与、协作紧密、运行有序的良好格局。拉萨市两级法律援助机构将于每年的10月15日至来年6月30日,开通“农民工追索劳动报酬纠纷绿色通道”,采取整合社会律师、法援律师、专家团联席会议等多方资源,积极办理农民工维权案件。
另外,拉萨市法律援助中心还成立了法律援助专家团,主要职责是对政府及其工作部门的重大行政决策提供法律意见,进行法律专题论证,协助政府及其部门审查重大经济合同、经济项目以及重要法律文书等。专家团成立以来,已经参与市政府及其工作部门合同审查、法律论证等法律事务20余件,在服务政府决策方面发挥了积极作用。今年5月,拉萨市司法局法律援助专家团人数扩充至15人,并邀请西藏大学法学院教授等学术界专业人士加入,力争更好地发挥专家团法律“智囊”作用。
“农民工追索劳动报酬纠纷绿色通道”开通之后,拉萨市法律援助中心从法律援助制度的价值取向大局出发,采取先收案再补经济困难证明的方法,对出现了可能因“涉法致贫”、外地务工等明显经济困难人员,不再审查其经济状况,案件符合法律援助其他条件的,一律提供法律援助,为农民工等特殊群体提供更加方便、快捷的法律援助。
“下一步,拉萨市法律援助中心将继续放宽经济困难标准,扩大事项范围,将法律援助经济困难标准由最低生活保障标准调整为低收入标准,保障社会困难阶层、低收入群体的法律援助需求。同时,还要总结推广各县区刑事案件律师辩护全覆盖试点工作。通过扩大通知辩护案件的范围,让每一件刑事案件都有律师来提供辩护或者是提供法律帮助。从而维护当事人的诉讼权利和其他合法权利,保证无罪的人不受刑事追究。”拉加东主说。
拉萨市法律援助中心还将打造特殊群体法律援助工作品牌,开展针对农民工、老年人、残疾人、留守妇女儿童等特殊困难群众的法律援助专项行,以“防范、主动、全覆盖”为重点,创新法律援助方式,打造形成针对特殊群体有广泛社会影响力的法律援助品牌。
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