教育赋能乡村振兴——以教育现代化夯实阿坝农业农村现代化根基

　　阿坝地域广阔、村寨分散，教育是覆盖面最广、群众感受最直接的基本公共服务，连接着人口流动、人才成长和乡村治理全局，必须在五个维度精准发力，以教育之力赋能乡村全面振兴。

　　一、优化学校布局，守牢教育公平底线

　　州委十二届九次全会提出“优化调整中小学布局”，旨在顺应学龄人口变化趋势，提高基本公共教育服务的均衡性和可及性。2020至2025年，全州义务教育学校由272所减至187所，在校生减少3.7%，校均规模由338人增至474人。

　　学校布局调整不能只看短期资源配置效率。调整过快或配套不足，可能带来县城班额反弹、通学距离延长、低龄寄宿增多、家庭成本上升等风险。习近平总书记强调，要适应人民群众新期盼，推进基础教育扩优提质，牢牢守住教育公平底线。落实这一要求，必须以县域为单位，综合研判适龄人口、学校容量、师资结构和通学条件，实行“一校一策”；确需调整校点的，先落实接收学校的学位、住宿和照护条件。衡量布局调整的成效，要看资源配置是否精准、孩子通学是否方便、低龄寄宿是否得到有效控制、家庭负担是否切实减轻——归根结底，要把资源使用效率、儿童成长需要和家庭承受能力统一纳入考量。

　　二、建设城乡共同体，推动教育优质均衡

　　全会提出建设城乡学校共同体，旨在推动课程、教研、师资和管理协同发展，破解城乡、校际之间优质教育资源配置不均衡的难题。

　　调查显示，全州义务教育各班均不超过30人的小学占四成，初中约占两成，不少学校已具“小班之形”。但班额变小不会自动带来质量提升，关键在于推动教学方式和教师能力同步转变，让教师更细致地诊断学情、实施精准教学，形成因材施教的“小班之实”。为此，需要完善“县管校聘”、交流轮岗和走教支教机制，促进紧缺学科教师合理流动和优质课程资源共享；落实乡镇教师周转住房、生活补助和职称评聘等保障措施，让教师安心扎根。同时，开齐开好体育、美育课程，加强心理健康教育和寄宿生活关怀，让每一个孩子都享有公平而有质量的教育。

　　三、振兴县域普通高中，稳定群众发展预期

　　县域普通高中是衡量县域公共服务水平的重要标志，处在人口流动与青年发展选择的交汇点。县中办得好，能够减轻家庭因教育产生的迁移压力，稳定县域人口和消费信心；县中吸引力不足，学生外流往往带动家庭迁移，影响县域发展要素集聚。

　　全会从农业农村现代化整体布局出发部署县域教育，具有很强的现实针对性。落实县中振兴要求，应统筹优化高中布局，改善课程供给和教师结构，探索综合高中办学模式和职普融通路径。州内外教育协作要着眼增强本地“造血”能力，重在带出一支稳定的教师队伍、形成持续改进机制。县域教育有质量、有吸引力，才能稳定家庭预期、集聚发展要素，为农业农村现代化提供坚实的人力资源支撑。

　　四、强化技能人才培养，夯实产业发展支撑

　　全会部署技能培训和人才回引，回应了产业转型升级对本土人才支撑的现实需要，推动教育链、人才链与产业链有效衔接。

　　随着高原特色农牧业加快推进良种培育、技术应用和品牌塑造，本土人才需求日益迫切。职业教育和技能培训应紧跟产业步伐，把课堂延伸到田间牧场、园区企业，面向返乡青年和农牧民开展灵活培训。基础教育可从高原生态、特色农牧业和藏羌文化中提取学习资源，融入科学教育、劳动教育和生涯教育，引导学生认识家乡、发现兴趣、规划未来。教育的意义在于赋予每个人选择生活的能力——让年轻人可以走出去开阔眼界，也可以留乡返乡创业发展，在乡村振兴中实现人生价值。

　　五、健全长效机制，确保教育赋能持续见效

　　推进农业农村现代化，教育既要有“功成不必在我”的定力，更要有“功成必定有我”的担当。必须建立健全教育服务乡村振兴的长效机制：建立学龄人口变化与学校布局动态调整的联动机制，确保资源配置始终与人口流动同向同步；完善城乡学校共同体建设评估机制，定期监测办学质量和均衡水平；健全教育人才“引育留用”全链条机制，让优秀教师引得进、留得住、教得好；构建教育与产业协同发展机制，推动人才培养与产业需求精准对接。

　　贯彻落实全会精神，应充分发挥教育保障民生、培育人才、赋能发展的基础性作用，把全会部署转化为群众可感、发展可持续的实际成效。教育是慢变量，却是决定长远的基础变量。当教育与人口、产业、治理形成良性互动，当人的现代化与乡村全面振兴相互促进，阿坝农业农村现代化的根基必将更加牢固。

　　作者简介：焦蒲，阿坝州教育和体育局副局长（挂职），四川省教育科学研究院副院长、副研究员。