垃圾收费制度扮靓乡村——香格里拉市金江镇农村人居环境整治典型案例

　　一直以来，农村垃圾处理都是最棘手的问题，农户自建小垃圾池焚烧垃圾，垃圾随地倾倒、堆放现象十分普遍，乡村俨然成了“天然垃圾场”。集中焚烧、 简易填埋的垃圾处理方式又造成了二次污染，损害农村 人居环境，影响周边居民生产生活和村容村貌。近年来，香格里拉市金江镇围绕建设美丽宜居乡村目标，以人居环境整治提升为着力点，合理制定农村生活垃圾处理收费制度，促进全民参与环境综合治理，有效改善乡村人居环境。

　　加强线上线下联动，有力推进垃圾收费宣传工作。召开农村生活垃圾处理收费工作部署会，明确生活垃圾收费管理制度具体事宜，全面宣传生活垃圾处理收费的相关政策法规及征收标准，讲解征收生活垃圾处理费的目的及意义，面对面解答群众对征收生活垃圾处理费的各种 疑问。通过微信公众号推送、微信群宣传解疑、工作人员入户讲解等形式深入宣传收费标准与优惠政策，同时每年向各村主动公示费用收取及使用情况，切实提升群众知晓率及认同感。

　　科学制定方案。为做实做细农村生活垃圾收费工作，金江镇组织工作人员对全镇农户、机关、商户等开展社情民意调查，并积极学习外地先进经验。结合本地实际因地制宜制定生活垃圾收费制度，对一般农户，镇域内机关单位、镇域内在职在编人员，镇域内街道商户、酒店等制定不同收费标准，对五保户、孤寡老人免征农村集镇生活垃圾处理费；烈属、下岗职工和低收入困难家庭居民户、公共福利事业单位（如敬老院、老人活动中心、福利院等）由第三方根据实际情况适当减免费用。全镇全年共收取生活垃圾处理费892400元。

　　建立长效机制。为切实解决农村垃圾增长速度快且难以集中处理的难题，镇党委、政府通过实地调研，将垃圾场及配套垃圾车交由企业运营管理，由企业负责全镇范围内垃圾处理。通过向群众提供“先享后付”的服务方式，年底统一征收费用。2022年金江镇建立占地面积4.5亩的垃圾热解站，运转经费从全镇缴纳的垃圾处理费支出。自垃圾热解站运行以来，实现了生活垃圾减量化、无害化，全镇农村生活垃圾收费覆盖率达100%，垃圾清运覆盖全镇7个行政村及89个村民小组，每周各村民小组保障 2至3次垃圾清运，日均垃圾处理量达30吨，完全实现全镇生活垃圾日产日清，提升了全镇人居环境，村容村貌焕然一新。