稳中求进 以进促稳 甘孜州早谋“开门红”
甘孜州为贯彻落实中央和省委经济工作会议要求,坚持工业经济稳中求进、以进促稳、先立后破,立足优势产业,做实项目支撑,强化措施保障,系统谋划一季度工业经济“开门红”。
抓好运行监测,把牢工业经济方向标。旗帜鲜明讲政治、拼经济,坚决扛好稳增长责任。以“开局就是决战,起步就是冲刺”的精气神,科学谋划工业经济“开门红”工作,切实增强工作的前瞻性、针对性和有效性。突出精准施策,加强经济运行的监测和分析,落实重点企业联系制度,坚持月报监测分析制度,抓住重点行业、企业,强化运行调度和服务,重点做好规上前30强和去年以来新入库企业的指导服务,努力稳存量、保增量、控变量,帮助企业稳产增产、满产达产。提前掌握重点行业、重点企业节假日放假和检修计划,组成专班,全力协调帮助解决企业复工复产中存在的困难问题,力争停产企业能复早复、应复尽复。结合全州工业经济发展实际,在统筹考虑增长点情况的基础上,力争一季度全部工业增加值增长10%、规模以上工业增加值增长11%,确保全州工业经济开好局、起好步。
抓好重点产业,强化工业经济主支撑。电力行业和采矿业是甘孜州工业经济的支柱产业,也是工业经济的“压舱石”。针对全州电力运行的实际情况,协调国网西南分部和省电网调度中心,在枯水期时加强网调及省调机组协作力度,发挥上游水库“蓄丰补枯”作用,合理匹配上下游电站电量计划,最大限度运用调节库容,节水增发电量。指导长河坝、猴子岩、木绒电站等水电企业合理制定检修计划,优化机组运行,并积极参与月度电力市场交易,寻求适合企业发电特性的电力指标组合,合理安排运行方式,争取水能利用率最大化。全力支持柯拉、德察、南真等光伏电站,提高发电效率,最大限度释放产能,为经济增长提供支撑。协调白玉呷村深部开拓工程、中咀井巷工程痛点、难点问题,有序推动项目建设。督促矿产企业有序开展季节性停产检修,为按时复产奠定基础。力争一季度矿产业完成产值3.5亿元,原矿开采完成20万吨。
抓好项目促建,夯实工业经济新增量。项目是工业经济发展的“顶梁柱”,抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。注重分类施策,按照项目实施进度,抓好重点项目建设进度,对已入库项目,要加快推进项目实施力度。对新建项目,加快理塘多能互补激励光伏、雅江两河口水电站水光互补三期、康定斯诺威矿业绿色新能源锂矿开发等20个新开工项目建设进度,积极指导项目实施单位做好项目入统工作,确保项目及时统计入库。积极推动泸定硬梁包水电站、九龙孟底沟水电站、雅江牙根一级水电站等19个重点在建清洁能源项目工程实施进度,一季度力争完成工业投资51亿元,完成技改投资0.7亿元。
抓好升规入统,培育工业经济新动能。坚持从工作机制上入手,保障升规工作有序推进,制发通知督促各县(市)再次摸排“小升规”培育对象,动态调整州级重点培育库。制定2024年“新(净)增规上工业企业”目标攻坚作战图,分解各县(市)“小升规”目标任务,将其作为工业经济核心指标进行考核,通过“选准企业、把握重点、聚焦问题”,提升入库企业数量和质量,尽最大努力提高升规率。从服务企业出发,推动中小微企业纾困解难,以“送政策”“送服务”“解难题”为核心,大力宣传国家、省、州各级支持工业企业发展的政策措施。印发助企纾困政策明白卡和“小升规”资料清单,组建“小升规”服务队,实时跟踪监测乐拉、白松、德察、南真等电站投产后生产经营情况,及时协调解决企业的困难问题。开设升规入统“绿色”通道,联合税务、统计等部门提前对临规企业的升规资料进行预审,“一对一”对企业填报中存在的问题进行指导,力争一季度新增规模以上工业企业5户。
抓好要素保障,营造工业经济好环境。做好企业的“娘家人”“服务者”,分类抓好企业服务,对贡献强的龙头骨干企业和正常生产企业,全力以赴协调保障,充分释放企业产能;对暂时陷入困境的企业,积极帮扶服务,助力企业渡过难关,防范企业退库;对“僵尸”企业,“一户一方案”盘活存量资产。进一步加强衔接和协调,全力抓好用地、用电、用工、运输等生产要素的配套服务工作,确保企业正常生产。贯彻落实四川省进一步激发市场活力推动当前工业经济持续向好的若干政策、甘孜州升规上限10条激励措施和促进民营经济发展10条激励措施等政策。主动对接,向上争取工业企业净增企业户均奖励8万元的激励资金。积极与统计、财政部门对接,兑现2023年中小微企业首次升规的10户企业200万元奖励资金。督促规上工业县(市)兑现2023年规上工业企业统计人员每人2400元/年的补助。用好用活风险补偿、应急转贷两项资金,缓解中小微企业融资压力,一季度力争为4户企业提供两项资金2000万元。
抓好安全生产,筑牢工业经济防火墙。安全生产是工业发展最重要的保障,是企业生存的基石,定期组织召开局机关安全生产工作学习会议,及时学习传达国家、省、州安全生产部署要求,将安全生产工作与业务工作同部署、同实施、同检查。履行部门监管职责,按照“一岗双责”和“三管三必须”要求,开展行业领域安全形势分析研判、加强统筹协调,落细落实各项安全防控责任和措施,坚决守住行业领域安全生产底线。全力做好春节、藏历新年等重大节假日期间的安全防范,做好复工复产期间、冬春火灾易发期、雨雪冰冻等特殊时段的安全生产工作,严防各类生产安全事故发生。
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