新龙县“四步”工作法开出婚姻家庭矛盾纠纷化解良方
近日,新龙县人民调解委员会专职调解员联合道孚县调解中心调解员,在新龙县矛盾纠纷多元化解协调中心调处了一起跨县婚恋纠纷。纠纷当事人双方就非婚生子抚养问题产生矛盾,继而双方及家人发生口角。调解员在安抚当事人情绪的同时,引导双方明确应当承担的法定责任与义务。经调解,纠纷当事人双方对孩子抚养问题协议内容达成一致。
近年来,新龙县以化解婚姻家庭纠纷作为推进市域社会治理现代化的切入点,坚持矛盾纠纷排查化解“三步”工作法,推动婚姻家庭纠纷预防化解工作提质增效。2021年5月,新龙县婚姻家庭纠纷调解委员会入驻县多元化解协调中心,将多元化解工作前置到婚姻家庭纠纷领域,降低婚姻家庭纠纷演变为民事诉讼案件甚至是“民转刑”等恶性事件的可能性,有效加强了基层治理水平,群众的安全感、幸福感进一步提升。
该县坚持未雨绸缪、防患未然,以常态化“预防”,把牢预警主动权,将婚姻家庭纠纷排查调解延伸到基层。在县、乡两级成立18个婚姻家庭纠纷人民调解室,62名专兼职调解员、网格员通过开展常态化走访登记,对排查发现的各类信息进行分类汇总,对各类不稳定因素和苗头性问题进行稳定风险评估。县委政法委将婚姻家庭纠纷预防化解工作纳入平安建设建设考核,纳入网格化服务管理,对婚姻家庭类矛盾纠纷进行全覆盖排查、“一揽子”受理和多方式分流。近三年,该县各级调解组织受理婚姻家庭类矛盾纠纷63件,其中跨县婚姻家庭纠纷26件,占比为41.2%。
此外,该县全力推动“法宣”全覆盖,把牢宣传主导权,将法治宣传引导延伸到各领域。通过开展“法宣浸润”行动,将涉及婚姻家庭法律法规普法宣讲纳入县委宣讲内容,统一制定宣传手册,抽派县、乡、村三级宣讲队伍,采取集中宣讲、走村入户、新媒体平台宣传等多种方式,在各重点时间节点定期或不定期开展输入式、案例式、体验式普法宣传教育,重点针对普及婚姻家庭法律法规,提供维权咨询服务和相应的法律援助,正确引导群众通过合法途径维护自身利益,引导依法处理矛盾纠纷,从根源上减少婚姻家庭纠纷调处阻力。
该县还从锚定症结出发,多元化公正“调处”,全面纾困解难,将矛盾纠纷消除在萌芽状态。按照“属地管理、归口调处、领导包案、限期化解”的原则,该县完善工作机制,按照类型、诱因、时间、地点、单位、涉及人数等要素,逐一登记建档,并落实“五定”措施,领导包案实行“一个案件、一个领导、一套班子、一个化解方案、一抓到底”,聚力调处矛盾纠纷。对已化解的,逐一结案销号,对未化解的,发出督办通知。此外,该县实行分级调处,村内纠纷由各乡镇人民调解员负责调处,疑难纠纷由乡镇调委会及时调处,跨乡、跨县重大疑难纠纷化解由县调委会负责,并开展回访跟踪,把准“节骨眼”,疏通“肠梗阻”,防止矛盾纠纷反弹、再次激化升级,有效巩固调解成效。同时,该县相关部门利用传统节日组织开展帮扶单亲困难家庭、困境儿童、重病困难妇女儿童等关爱工作,减少不稳定、不和谐因素。
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