润泽高原 水秀山川——迪庆州水务局奋力谱写新时代水利事业发展新篇章综述
迪庆高原山清水秀、花海如潮。
和风阵阵,春日融融,在这生机盎然的季节里,我们喜迎3月22日第31届“世界水日”,22日-28日第36届“中国水周”。联合国确定2023年“世界水日”主题为“Accelerating Change”(加速变革),我国纪念2023年“世界水日”“中国水周 ”活动主题为“强化依法治水 携手共护母亲河”。
多年来,迪庆州水务局坚持习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路和习近平生态文明思想,按照“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调要求,以推进水利高质量发展为目标,坚守初心使命,强化责任担当,着力抓好水旱灾害防御工作,打好饮水安全攻坚战,扎实推进水生态文明建设,全面加强行业监管工作,推进全面从严治党向纵深发展,不断加强自身建设,水利各项工作有序推进,谱写了迪庆水利事业发展新篇章。
全力推进水利项目建设
在云南省水利厅及州委、州政府的关心支持下,全州先后建成小中甸大⑵型水库、桑那中型水库、康思小⑴型水库和犁地坪小⑴型水库,总库容1.83亿立方米。2022年全州水利建设项目在库35项,完成投资18.05亿元,同比增长7.2%。香格里拉市纳帕海防洪整治隧洞工程、澜沧江干流迪庆段防洪治理项目、拉多阁中型水库、三岔河中型水库、忠太小⑴型水库、阿三多小⑴型水库等16项续建项目加快推进。各加尼拉水库、珠巴洛河河道治理、永春河河道治理等19项项目实现开工。建成堤防152.39千米,治理水土流失2105平方千米,建成农村供水工程1888件,农村供水实现进院入户。
加快推进水利项目前期工作
各加尼拉小⑴型水库完成可研审批,实现开工;金沙江白格堰塞湖灾后重建防洪工程完成土地预审、社会稳定和移民安置报告,可研报告已报省发改委审批;给初楚小⑴型水库,几青库小⑴型水库、哈达小⑴型水库、下它洛小⑴型水库完成可研编制和审查工作;大桥河中型水库、追古小(1)型水库、叶通小(1)型水库正在编制可研报告。开展了长江大保护金沙江流域(迪庆段)水生态保护治理和香格里拉市城乡水资源综合调度等重大项目谋划,增强了项目储备。
强化水生态保护治理
一是全面落实河(湖)长制工作。认真贯彻落实“云南省第9号总河长令”要求,开展七个专项行动,结合州、县、乡换届,完成了各级河湖长、督察长的调整,持续开展河长巡河工作,2022年四级河湖长累计巡河13388人次,共清理河流845条,发动群众18000余人次,清理河道面源垃圾587吨。排查整改四乱问题23件,整改妨碍河道行洪突出问题1件。加强与周边州市开展联合巡河,完成了全域河湖健康评价报告、24条州级设置河湖长河湖一河一策滚动修编。建立“河湖长+检察长”“河湖警长制”“党建+河湖长制”工作机制。二是加强水土保持工作。全州完成治理水土流失面积201.88平方千米,实施的3项水土保持项目完成治理水土流失面积38.36平方千米。严格落实水土保持监管,抓好生产建设项目水土保持方案审批,共审批生产建设项目水土保持方案报告书(表)46件,完成竣工生产建设项目水土保持设施自主验收报备22件,开展执法检查16次。三是落实最严格水资源管理制度。进一步强化水资源刚性约束,提高水资源管理能力和水平,落实年度取水许可、计划用水下达和取用水总结报告制度,加强了用水户的计划用水管理。2022年度共受理取水许可报告书(表)3件,取水设施现场核验2件。严格执行水资源征收标准、缴费程序,规范了水资源费征收管理,共征收水资源费3260万元。继续抓好中央环保督察反馈问题整改工作,加强中小电站生态流量监管,生态流量达标率100%,完成环保督察反馈问题整改州级验收工作。
全力推进农村供水保障
加快提升农村供水工程建设管理水平,州人民政府印发了《迪庆州实现巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接农村供水保障3年专项行动方案》和《迪庆州推进城乡供水一体化三年行动方案》,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供有力支撑保障。一是加快推进农村供水保障工程。2022年全州批复实施农村供水保障项目9项,工程总投资37782万元,共计完成供水保障项目214项,解决提升19.58万人的农村饮水安全保障问题。二是积极推动城乡供水一体化项目。各县(市)完成城乡供水一体化项目规划编制工作,加快推进项目前期工作,强化与云南省水投公司沟通。目前,德钦县、香格里拉经济开发区正在编制项目实施方案。
全力推进水害灾害防御
增强底线意识、忧患意识、责任意识,加快补短板、堵漏洞、强弱项,全力构建抵御水旱灾害防线。一是压实防汛安全责任。完成了防汛抗旱指挥部划转工作。修订完善山洪灾害防御预案,编制重点山洪灾害区域专项预案,落实了防御工作责任,启动24小时防汛值班工作,落实领导班子带班制度,全力做好山洪灾害雨水情信息监测。二是扎实做好安全度汛准备。汛前对各监测站点、预警设施设备运行情况进行了全覆盖检查,确保通信顺畅;完成2315次防汛应急避险演练,发布山洪预警50次。三是补齐防洪工程短板。推进香格里拉市纳帕海防洪整治隧洞工程、澜沧江干流迪庆段防洪治理项目、中小河流治理等项目,不断提升防洪能力。
加强安全生产监管
持续开展水利行业安全生产专项整治三年行动,积极推进水利安全生产标准化建设,加强装机5万千瓦以下的小水电站安全生产监管,共组织开展安全生产检查13次,督促整改隐患306条。加强水利工程质量监督管理,排除质量隐患,杜绝质量事故,共开展质量监督检查12次,督促整改78个问题。
深入推进党建工作
进一步落实“两个责任”,深入推进水利系统党风廉政建设和反腐败工作。切实把履行管党治党责任作为最根本的政治担当,履行好党的建设和全面从严治党主体责任,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,坚持管党治党与水利业务工作一同谋划、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核。进一步加强对权力运行的制约和监督,紧盯权力运行的各个环节,进一步落实廉政风险防控措施,从项目安排、资金管理、水利工程招投标等方面进一步制定和完善规章制度,织密制度笼子,进一步厘清水利行政管理职能边界,规范权力运行机制,让权力在阳光下运行,加强全方位监督管理。 时代的使命荣光,激励我们只争朝夕;群众的殷切期望,鞭策我们不负韶华。迪庆州水务局将以更加强烈的担当意识、更加奋发的进取精神、更加务实的工作作风,深入落实新时代治水方略,全力抓好水旱灾害防御,全面加快重大项目建设,大力实施基础设施建设,深入推进水生态文明建设,着力强化水利行业监管,持续深化水利改革,切实抓好全面从严治党和党风廉政建设,为加快建设美丽迪庆提供更加坚实的水利支撑和保障。
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