【发布现场】以旧换新、育儿补贴、支持化债……积极的财政政策推动经济社会高质量发展

　　中国西藏网讯  1月20日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，财政部副部长廖岷、综合司司长李先忠、金融司司长于红介绍发挥积极财政政策作用，推动经济社会高质量发展有关情况，并答记者问。

图为发布会现场 摄影：周晶

　　廖岷表示，2025年更加积极的财政政策，做到了兼顾当前与长远，既有力支持当下的经济增长、办好民生实事，又有效推动中国经济结构转型，为经济社会中长期可持续发展打下坚实基础。主要做了以下四个方面工作： 

　　加大逆周期调节力度。2025年赤字率按4%左右安排、比上年提高1个百分点；新增政府债务规模11.86万亿元，比上年增加2.9万亿元；发行特别国债5000亿元，用于补充国有大型商业银行核心一级资本；安排5000亿元地方政府债务结存限额，用于补充地方政府综合财力和扩大有效投资。 

　　着力提振消费。发行超长期特别国债1.3万亿元，持续支持“两重”“两新”，其中安排消费品以旧换新资金3000亿元，带动相关商品销售额超过约2.6万亿元；从供需两端激发消费潜力，出台实施个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策，支持开展消费新业态、新模式和新场景试点，以及国际化消费环境建设；调整优化免税店和游客离境退税政策，增设免税店数量，鼓励和扩大相关消费。 

　　持续加强民生保障。坚持就业优先导向，中央财政下达就业补助资金667.4亿元，充实稳就业政策工具，出台扩大社会保险补贴范围、加大失业保险稳岗返还力度等政策，延续降低失业、工伤保险费率；对于居民医保和基本公共卫生服务经费两项财政补助标准分别提高至每人每年700元和99元。2025年中央财政合计下达相关补助资金约4900亿元；按总体2%涨幅提高退休人员基本养老金水平，城乡居民全国基础养老金最低标准每人每月提高20元；逐步推行免费学前教育，从幼儿园大班开始免保育教育费。另外还提高国家奖学金、助学金标准，扩大覆盖面；建立育儿补贴制度，全国财政安排1000亿元，对3周岁以下婴幼儿发放育儿补贴，并对补贴免征个人所得税。 

　　坚持防风险与促发展并重。安排2万亿元置换存量隐性债务额度；安排8000亿元新增专项债券补充地方政府性基金财力，支持化债；加强存量隐性债务置换全流程管理，指导督促地方科学分类、精确置换；切实兜牢兜实基层“三保”底线，地方财政总体运行平稳。 

　　关于2026年财政政策的考虑，廖岷表示，2026年，按照中央经济工作会议部署，财政部门将继续实施更加积极的财政政策，概括起来就是“总量增加、结构更优、效益更好、动能更强”。 

　　发布会现场，相关负责人还就一揽子政策的内容和要点、给企业带来哪些利好、出口退税等问题回答了记者提问。（中国西藏网 记者/周晶）