西藏政法机关：打出组合拳 持续优化法治化营商环境

　　中国西藏网讯 12月26日，西藏自治区政法机关持续优化法治化营商环境新闻发布会召开。

图为新闻发布会现场

　　西藏自治区党委政法委副秘书长柯磊介绍，近年来，在西藏自治区党委坚强领导下，西藏自治区党委政法委和政法机关采取一系列强有力的工作措施，打出了一套党委政法委牵头抓总，政法各单位共同依职履责的组合拳。

　　西藏自治区党委政法委充分发挥党委领导和管理政法工作的职能作用，制定《全区政法机关贯彻落实党的二十大精神　服务“四个创建”优化法治化营商环境的若干措施》。2023年以来先后召开3次优化法治化营商环境座谈会，了解掌握各类市场主体关切的热点难点问题。将涉企案件办理质效作为执法司法监督检查的重点内容，连续两年对中央和自治区党委决策部署落实落地情况开展专项督查，督促政法单位逐条逐项办理，积极帮助企业解决实际困难和问题。

　　西藏自治区高法院聚焦审判、执行等工作，继去年出台《关于优化营商环境工作的实施意见》的基础上，陆续出台了4项重大制度，使优化法治化营商环境机制达到8项。归纳总结了企业在内部治理、外部交易中常见的法律风险问题，汇编成《企业法律风险防控指南》一书，引导各类市场主体进一步注重法律风险的防控。同时，将日常司法审判与优化法治化营商环境深度融合，实行常态化督导，纳入综合考核范畴，切实提升全区法院执行合同、办理破产、保护中小投资者3个优化营商环境“一级指标”的质效。今年以来，西藏各级法院狠抓执行办案，执行完毕率等核心指标均优于最高法院设立的合理区间值。

　　西藏自治区检察院充分发挥法律监督职能，依法打击各类破坏市场经济秩序犯罪，开展民事虚假诉讼监督，今年1-10月累计起诉各类经济犯罪案件177件260人，开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”清理，办理涉企行政检察监督案件88件，成功办理首例“类乌齐牦牛”地理标志知识产权保护行政公益诉讼案件。积极送法进企业，深入企业了解风险隐患，提出整改建议；以现场答疑解惑和清单式记录方式实质化解决问题困难。开展打击防范经济犯罪、防范非法集资等宣传活动150余次。

　　西藏自治区公安厅持续打击扰乱市场秩序、电信诈骗、侵犯知识产权和制售伪劣商品等违法犯罪。今年1-10月，西藏侦破经济犯罪案件141起，破获电信网络诈骗案件396起，立案侦办侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪案件8起。高标准提供公安行政管理服务，召开法治化营商环境共商促进会、社情民意专题会，梳理解决问题建议46条。积极推进“跨省通办”，依托公安部业务协同平台实现与全国各省市户籍迁移、新生儿入户、开具户籍类证明跨省通办，实现区内户籍迁移“一站式办理”。

　　西藏自治区司法厅不断推进依法行政，为优化营商环境提供坚强的法治保障，先后推动出台《促进中小企业发展条例》《企业权益保护办法》，优化西藏法治化营商环境50条，开展行政复议护航企业高质量发展专项行动，开展涉及不平等对待企业自治区级政府规章集中清理。先后开展全区行政执法工作专项整治、全区道路交通安全和运输执法领域专项整治，加强行政执法裁量权基准制定管理，汇总形成自治区级各部门的行政执法裁量权基准文本，推动各级执法部门在涉企执法实践中适用。建立群众法治“订单”、职能部门“接单”、普法办“督单”的“三单”普法模式，开展“法律进企业”“法律进商户”活动，建立健全涉企矛盾纠纷多元化解机制。优化法律服务，75家律所151名律师与200家民营企业建立帮扶机制；成立民营企业民商事“速裁团队”；开设涉企行政复议绿色通道；开展“法治体检”150余场次，涉及民营企业800余家。

　　柯磊介绍说，全区政法机关始终坚持以人民为中心发展思想，依法保护各类市场主体合法权益，维护社会公平正义。将进一步增强优化法治化营商环境的责任感使命感，深入学习贯彻《优化营商环境条例》，持续深化营商环境法治化建设，为西藏经济社会高质量发展保驾护航。（中国西藏网 记者/贾华加）