中国西藏网讯 党的十八大以来，西藏自治区山南市把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，坚持以人民为中心，每年将本级财政80%以上的资金投向基层民生领域，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，山南各族群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

图为山南市浪卡子县伦布雪乡贫困户危房改造工程新建房屋 摄影：赵耀

　　2021年，山南市城乡居民人均可支配收入分别达43100元、18435元，分别是2012年的2.53倍、3.04倍。

　　十年来，山南市落实精准方略，整合投入272亿元用于脱贫攻坚，建档立卡贫困人口全部脱贫，贫困发生率由19.3%降为零，“两不愁三保障”问题得到根本解决，脱贫攻坚战取得全面胜利。把防返贫作为政治任务，严格落实“四不摘”要求，健全防返贫动态监测和帮扶机制，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，设立用好防返贫基金，对因病因灾等特殊原因致贫返贫的群众动态清零，没有一户一人返贫。

　　山南市严格落实市县乡村四级书记抓群众增收工作责任制，建立奖惩机制，提高群众外出务工组织化和精准化程度，加大国家投资项目吸纳当地农牧民就业力度，十年来，实现农牧民转移就业92.31万人次。2021年城乡居民人均可支配收入分别达到43100元、18435元，较2012年分别增加26063元、12379元，分别年均增长10.86%、13.15%。虽然面对严峻的新冠肺炎疫情防控形势，但2020、2021年山南市农牧民人均可支配收入仍然保持12%以上的增速。

图为市民群众在山南市雅砻人民公园游览 摄影：王媛媛

　　山南市创新实施“八个一批”分类就业创业扶持政策，持续引导学生和家长转变就业观念，制定实施支持高校毕业生“组团式”区外市场就业的实施意见，建立了山南籍高校毕业生区外就业联络服务站，高校毕业生就业形势保持稳定，就业率保持在98%以上，城镇登记失业率控制在2.5%以内。

　　十年来，山南市公共服务水平明显提升，住房保障体系加快完善，建成各类保障性住房和棚户区改造安置住房4.25万套。“三包”生均经费达4200元，比2015年增加1300元，学前教育毛入园率提高到91.3%，教育教学质量稳步提高，高考上线率达到93.3%。山南市人民医院、山南市藏医院、山南市妇保院分别成功创建为三级甲等综合医院、三级甲等民族医院和二级甲等妇保专科医院，全民免费健康体检、包虫病防治、“两降一升”等工作走在西藏自治区前列。国家公共文化服务体系示范区成功授牌，“三馆两院一场”目标基本实现，广播电视综合覆盖率均达到99%，社保体系和救助体系不断完善，各类保险参保率保持在97%以上。

图为机械化打麦现场 摄影：赵耀

　　十年来，新时代党的治藏方略在雅砻大地落地生根、开花结果，山南市与全国一道全面建成了小康社会，山南各族群众过上了小康幸福生活。展望未来发展，山南市党委政府将聚焦“四件大事”，聚力“四个创建”，为山南各族人民的幸福生活而继续努力，为创造山南美好未来而不懈奋斗，努力谱写新时代山南长治久安和高质量发展的新篇章。（中国西藏网 记者/贾华加）