中国西藏网讯 9月16日，《政府数据供应链白皮书2.0》暨试点成果于2020线上中国国际智能产业博览会正式发布。“政府数据供应链”课题由国家信息中心数字中国研究院发起，联合重庆市大数据应用发展管理局、重庆两江新区管委会、杭州数梦工场科技有限公司、清华大学、北京大学、北京师范大学、中央财经大学、中国信息协会数字治理专业委员会等单位，共同进行研究、试点与发布。

图为《政府数据供应链白皮书2.0》暨试点成果发布会现场

　　《政府数据供应链白皮书1.0》于2019年智博会发布。政府数据供应链可通过制定统一数据标准、管理统一数据质量，将数据供应到需求部门进行应用，实现政府数据资源资产化、数据资产服务化、数据服务价值化。政府数据供应链是一套综合全面的数据技术、业务和运营体系，包含多方参与主体、多元数据资源、多套平台工具、多样规则体系、多类技术体系和多种应用场景等。相较1.0，数据供应链2.0的理论体系更加丰富和完善。

　　会上，数字中国研究院数跑实验室主任、数梦工场研究院执行院长念灿华对白皮书进行了解读。念灿华指出，数据供应链2.0重新审视数据作为一种生产要素，将“政府数据供应链”定义为政府数据要素的供给侧变革，并提出“数链融合”“数智融合”的思想，引入区块链技术，实现数据资源共享流通过程中多方协同、不可篡改、全程留痕、可以追溯、集体维护、公开透明；引入人工智能技术，实现数据工程智能高效、精准、多元和行业数据智能可解释、可量化、可迭代。

　　政府数据供应链联合课题组专家孙晖表示，政府内部数据共享交换已经从1.0迈向2.0，政府数据开放才刚刚开始。课题组基于数据供应链，正在尝试构建数据开放技术体系。在数据质量方面，课题组今年正在启动新的研究专项；在数据安全方面，课题组今年发布了多篇专题论文，重点是基于数据要素的大规模共享和流动特点需求，建立以数据为中心的新安全体系。

　　重庆市大数据应用发展管理局副局长杨帆表示，数据作为新兴的、重要的生产要素，如何形成符合数据权属特点、数据流动特点、数据价值发现要求、数据安全要求的数据管理与运营机制，显得尤为重要。政府数据供应链体系的研究是一种有益的探索，希望政府数据供应链2.0的相关研究成果能够在更多的智慧城市领域得到应用。

　　国家信息中心大数据发展部主任、数字中国研究院院长于施洋在会上发布了2020年政府数据供应链联合倡议，包括：共同促进全国一体化大数据中心建设、共同推动数据要素市场构建、共同构建数据长城、共同深化数据开放、共同助力“上云用数赋智”行动计划。于施洋表示：“未来我们希望联合社会各界力量，紧跟时代步伐，不断丰富数据供应链的理论研究及实践成果，践行数据价值之路，助力国家治理体系和治理能力现代化。”

图为《政府数据供应链白皮书2.0》暨试点成果发布会宣传图片

　　特别值得一提的是，《政府数据供应链白皮书2.0》收录了重庆两江新区和浙江省安吉县的政府数据供应链三大试点成果：可信共享交换、数字空间、数据超市，这也是政府数据供应链理论体系首次落地应用。

　　据重庆两江新区经济运行局局长杨云峰介绍，2019年，两江新区开始建设城市大脑。但是，由于各部门之间数据共享缺乏可信机制、安全保障机制、共享激励机制等，两江城市大脑的建设存在数据资源不全、数据应用较少等现实问题。要保障数据要素供给，必须先解决数据的可信共享交换。

　　在此背景下，基于政府数据供应链2.0理论体系，重庆两江新区创造性地提出了“数链融合”“数智融合”理念，基于大数据、区块链、人工智能技术，打造可信政务数据供应链平台，通过可信共享交换，形成良性数据供应链，为“城市大脑”提供源源不断的高质量数据，支撑百花齐放的智慧应用创新。

　　2019年，浙江省安吉县开始建设城市数字大脑分平台，通过数据要素治理，在保障数据安全的前提下打造数据供应链，建立“数据超市”，归集安吉县部门的有关数据，经过数据治理，设计出“数据菜单”，有需要的部门“点菜下单”，即可完成数据的共享。（中国西藏网 记者/李元梅 王艺灵）