金观平：破解难点做优金融服务

　　金融是实体经济的血脉，服务业是推动我国经济社会发展的重要引擎。国务院近期印发《关于推进服务业扩能提质的意见》，作出增强供应链金融专业服务能力、创新金融服务模式、完善金融服务体系等一系列部署，为金融更好赋能实体经济、助力服务业降本增效指明了实践路径。

　　立足新发展阶段，推动服务业扩能提质、实现经济高质量发展，离不开高效普惠、精准适配的金融服务。当前，我国现代物流、商务服务等生产性服务业加快发展，产业链供应链现代化水平持续提升，但部分经营主体仍面临融资渠道不畅、融资成本偏高、金融服务匹配度不足等问题，制约着效率提升。

　　对于现实中的诸多难点堵点，该意见明确了一系列针对性极强的具体举措。各地各金融机构要牢牢把握降本增效目标要求，持续优化金融服务供给，提升供应链金融服务专业化水平，以高质量金融服务助力现代物流、商务服务等服务业态做强做优，打通金融服务堵点、衔接产业链条环节，为推动服务业高质量发展提供坚实金融支撑。

　　增强供应链金融专业服务能力，畅通产业循环、降低实体经济融资成本。供应链金融深度嵌入产业链上下游，能够有效破解中小微企业抵押物不足、信息不对称等融资痛点。在传统金融服务领域，要积极引导银行、证券、保险等各类金融机构，坚守依法合规、风险可控底线，大力发展基于存货、订单、仓单等的动产和权利质押融资，盘活企业存量资产，拓宽融资渠道，让更多经营主体便捷获得金融支持。聚焦科技创新与中小企业发展，加快构建投早、投小、投长期、投硬科技的全生命周期融资体系，充分发挥国家创业投资引导基金撬动作用，优化推广“创新积分制”、中小企业专精特新发展评价体系，引导金融资源向科技创新领域集聚。

　　创新金融服务工具与模式，持续拓宽金融惠企利民路径，为服务业降本增效注入强劲动力。顺应产业发展与数字经济趋势，大力推广供应链票据等新型金融服务工具，提升产业链资金周转效率；深入开展数字人民币赋能行动，推动支付结算体系提质增效，更有助于降低交易流通成本。此外，要充分发挥保险保障功能，扩大产品研发责任险覆盖范围，推广中试服务险，扎实落实首台（套）保险补偿政策，为企业创新发展、稳健经营筑牢风险屏障。推动融资租赁行业规范发展，鼓励企业灵活运用直接租赁、售后回租、联合租赁等多元化服务模式，量身定制融资解决方案，有效降低承租人运营成本，助力企业轻装上阵、加快发展。

　　推动供应链金融等创新业务健康发展，还须完善风险监测与管控体系。需加强承租人信用状况、还款能力等全流程监测评估，建立健全租赁物价值评估体系，提升风险精准识别与处置能力。充分发挥政府性融资担保机构作用，构建多方参与、权责清晰的供应链金融风险共担机制，凝聚金融服务实体经济合力。