建言献策话变迁 “数说”民生促发展

　　“作为基层人大代表、村干部，政府工作报告让我感受到西藏发展的强劲脉搏，我们藏仲村的巨变，正是政府工作报告中西藏发展成就在基层的生动缩影。”自治区人大代表、扎囊县扎其乡藏仲村乡村振兴专干次仁拉姆的这番话，道出了各族群众的共同心声，也折射出“十四五”时期西藏的发展变迁。

　　“十四五”圆满收官，新时代党的治藏方略全面落地，西藏经济社会发展取得历史性成就、人民生活水平实现历史性跃升。来自全区各县区的人大代表与工商联界别的政协委员齐聚一堂，畅谈五年来金融赋能、县域发展、基层振兴与民生改善的成效，勾勒出社会主义现代化新西藏建设的坚实足迹。

　　金融是经济发展的血脉。自治区政协委员、中国人民银行西藏自治区分行副行长姚中玉，用一组数据，展现了央行履职与地方发展融合的亮眼答卷。“十四五”期间，该行锚定总行与自治区决策部署，践行金融政治性、人民性，为西藏高质量发展注入金融活水。截至2025年末，全区本外币各项贷款余额达7007亿元，突破7000亿元大关，较2020年末增长41.35％，精准适配经济发展需求。

　　为引导银行加大重点领域、薄弱环节信贷支持，该行精准施策：累计发放支农支小再贷款44.16亿元，办理票据再贴现18.97亿元，推动科技创新再贷款、碳减排支持工具等在西藏落地。在政策引导下，全区绿色贷款、普惠小微贷款、基础设施贷款年均增速分别达25.65％、34.39％、11.99％，金融服务覆盖面与实效性持续提升。同时，持续下调贷款利率，2025年全区金融机构新发放一般商业性贷款加权平均利率降至1.42％，较2020年下降95个基点，让金融红利惠及各族群众。

　　县域兴则西藏兴，县域强则西藏强。人大代表们见证并推动着县域发展的每一步跨越。

　　自治区人大代表、札达县委副书记、县长达娃平措介绍，五年来，札达县坚守“强边富民、生态护边、文旅强县”路径，将发展蓝图转化为群众幸福实景。2025年生产总值达10.31亿元，较2021年翻倍；五年累计吸引投资130余亿元，2025年固定资产投资29.01亿余元，较2021年增幅近6倍，一个个重大项目筑牢了边境发展根基。

　　特色产业兴边富民，古格文化遗址公园晋级国家4A级景区，香孜五彩土林获评国家3A级景区，2025年游客量较2021年增长78％。群众通过产业发展、工程参与、企业经营、合作社入股等多元路径增收，五年来城乡居民收入分别增长48％、91.2％，收入差距持续缩小。民生福祉持续升级，27所学校投入使用，乡镇卫生院标准化建设全覆盖；公路里程净增800多公里，彻底告别泥泞土路；边境新村实现水电路网全覆盖，土坯房变身“高颜值”新居，成功创建“自治区级生态文明示范县”，绘就高原绿色发展样板。

　　自治区人大代表、八宿县委副书记、县长德嘎旺姆介绍，“十四五”以来，八宿县生产总值年均增长11.15％；实施基本建设项目385项，总投资超80亿元，城乡面貌焕然一新。

　　产业发展多点开花，农业方面，荞麦、苹果获评国家地理标志产品，经济林种植面积达1.23万亩，藏香猪、薰衣草全产业链初步形成，实现昌都市“邮快合作共配到村”邮路突破；工业方面，海螺水泥累计创造产值40.7亿元、纳税2.7亿元，大唐风电成功升规，售电量与供电量首次双破亿千瓦时；清洁能源产业初具规模，建成光伏、风电项目10个，总装机容量超580兆瓦；文旅产业提档升级，然乌湖等3个景区创建为国家3A级景区，318国道生态旅游长廊成型，旅游接待量与收入大幅增长，文艺作品《花开·等你来》赴京演出，让八宿文化走出高原。此外，市场主体从2989户增至4784户、增长60％，营商环境持续优化，群众增收渠道不断拓宽。

　　金融赋能全局，县域多点突破，产业提质增效，民生持续改善，“十四五”时期的西藏，每一步发展都凝聚着奋斗汗水，每一项成就都彰显着时代担当。次仁拉姆所在的藏仲村，正是西藏发展的微观缩影——高标准农田让“巴掌田”变“连片田”，农机合作社拓宽增收渠道，基础设施升级，人居环境整洁，群众幸福感、获得感持续提升。

　　“这些实实在在的变化，让我们看到了农牧业现代化的光明前景，也让群众发展生产的信心更足、干劲更大。”次仁拉姆的话语，是对过去五年成就的赞叹，更是对未来发展的期盼。