昌都：深入开展纠风防腐专项整治重拳出击狠刹吃喝歪风

　　昌都市委办公室下达关于对某县党员领导干部违规聚餐饮酒有关情况的通报后，2023年10月29日，该县县委组织召开党员干部和国家公职人员违规饮酒问题专项整治动员部署暨警示教育大会，开展警示教育，举一反三深化专项治理。今年该县将紧盯工作期间饮酒、工作日饮酒等8项重点问题进行全面整治，对明知故犯、屡教不改的发现一起、严查一起。

　　违规吃喝被人民群众称为“舌尖上的腐败”，是“四风”问题中最容易发生、最容易败坏党的形象、最容易带坏社风民风的典型问题之一。按照二十届中央纪委三次全会部署和自治区纪委十届四次全会要求，昌都市纪委监委突出政治监督、强化日常监督，督促有关县（区）委认真履行主体责任，深化整治违规吃喝问题，全面推动以案促改、以案促治，净化当地政治生态。同时对顶风违纪行为露头就打、对隐形变异现象及时防治，常态长效亮剑违规吃喝顽疾，以“小切口”推动作风建设落实落细。

　　违规聚餐饮酒被巡视组当场查获，多名党员干部受到严肃处理

　　近年来，昌都市委坚决落实自治区党委部署，把“转作风”作为全市五项重点工作之一，对标自治区党委“五个不”专项整治，提出“六治六提”工作要求，推动作风建设走深走实。然而一些党员干部却依然置会议纪律、工作纪律、作风要求及相关规定于不顾，顶风违规聚餐饮酒，最终受到严肃处理。

　　2023年4月初，昌都市某县召开两会，此时十届自治区党委正在对该县县委开展常规巡视，重点内容之一就是其落实全面从严治党战略部署、推动党员干部从严从实落实中央八项规定及其实施细则情况。不久，参加完该县两会的有关党员干部及其他党员干部共20余人分别组织或参加违规聚餐饮酒，被自治区党委巡视组当场查获，随即该问题线索被移送到昌都市纪委监委处理。

　　“对此，自治区纪委监委和昌都市委及时作出安排，要求对该问题线索优先办理、快查快结。”昌都市纪委监委有关负责人介绍，昌都市纪委监委坚持全面从严和实事求是相结合，在审查调查中全面梳理涉案人员，准确区分各自违纪情节，精准把握决定者、组织者和参与者的关系，迅速查清了20余名党员干部全部违纪事实，并视情节轻重给予相应党纪政务处分和组织处理。

　　坚持风腐同查同治，坚决斩断风腐交织利益链条

　　违规吃喝本质上吃的是“局”不是“饭”、喝的是“利”而不是“酒”。频繁的、不正常的吃喝交往，往往是利益勾兑的手段、由风及腐的起点。

　　昌都市纪委监委有关负责人介绍，昌都市纪检监察机关在查处某县党员领导干部违规聚餐饮酒问题时，坚持风腐同查同治，准确把握风腐同源、由风及腐、风腐一体的特点，从具体人、具体事入手，深挖违规吃喝行为背后是否存在利益交换、请托办事、搞“小圈子”等问题，坚决斩断风腐交织利益链条。

　　针对该案暴露出的共性、深层次问题及查处腐败案件中的作风问题，昌都市委及时印发关于开展纠风防腐“四项”专项整治工作方案，重点整治违规吃喝、酒驾醉驾、赌博及带彩娱乐等问题。

　　“本次专项整治中，我们交办督办的问题线索有不少是新发现的违规吃喝问题。考虑到此类问题对查办时限要求高，稍不及时就会加大取证难度，在对以往问题线索进行全面起底、督促加快处置进度的同时，我们提出了对顶风违纪快查快办、件件见底的要求。同时对主动交代问题，情节较轻、态度较好并切实整改的，依规依纪从轻、减轻或免予处理，对不主动交代甚至顶风违纪的，一经查实从严从重严肃处理。”昌都市纪委监委党风政风监督室有关负责人介绍，专项整治以来，全市累计查处违规吃喝等违反中央八项规定精神问题10件，批评教育帮助和处理18人，其中，给予党纪政务处分7人。

　　运用全周期管理方式，坚决铲除违规吃喝歪风的土壤和条件

　　“经查，2021年1月至2022年12月，尼某某在任卡若区民间艺术团团长期间，违规将艺术团演出服装和道具出租费收入5900元用于艺术团下乡演出和录制节目时就餐等开支，其还存在其他违纪问题。最终，尼某某受到党内严重警告处分，违纪资金被收缴。”2024年4月29日，昌都纪检监察网通报卡若区民间艺术团团长尼某某等人违规公款吃喝问题，该案的查处是在专项整治期间，实现了快查快处、严查重处，公开通报则是在专项整治后，释放出该市纠治“四风”不止步、不停歇、不放松的强烈信号。

　　作风建设是一个系统工程，只有进行时、没有完成时。专项整治期间，昌都市纪委监委对相关问题频发多发的单位实行“一案双查”，既追究当事人的直接责任，又追究相关党组织主体责任和领导干部的领导责任。把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来，专项整治后，该市纪检监察机关及时对受到处理处分党员干部作了暖心回访，鼓励其消除思想顾虑、轻装上阵、担当作为。

　　昌都市纪委监委有关负责人介绍，昌都市坚持“以案看风”，从违纪行为人视角反向看问题，多维度综合掌握“四风”问题演变态势，由此分析出普遍性、反复性问题出现的背后成因，有的放矢制发纪检监察建议，推动有关地区、单位以案为鉴，抓好促改促治工作。

　　“在纪检监察机关的监督推动下，我们及时出台相关规定，进一步明晰政策边界、划定红线底线，严禁党员干部以各种名义违规吃喝，党员干部的精气神更好了，干事创业的氛围也更浓了。”涉事县县委有关负责人表示。