拉萨市塔玛社区：党建引领促发展 “三变”改革谱新篇

　　近年来，拉萨市塔玛社区坚持党建领航，深化制度改革，创新运营机制，有效激发农村集体经济的发展活力，发展成果惠及社区全体居民。

　　盘活存量资源，实现资产增值。面对社区内长期闲置的资源，塔玛社区对58.06亩闲置土地进行整体规划，建设集购物、餐饮、酒店于一体的新世界购物广场。该项目采用“自主运营+整体出租”的混合模式，引入酒店等业态，形成功能互补，直接带动207名居民增收。

　　同时，社区投资3.5亿元建设吉曲花园（南区）安置住房项目，总面积75.43亩，切实保障村民住房需求，实现资产保值增值。此外，将闲置近十五年的原老年活动中心改造为“塔玛庄园”多功能社区服务空间，打造集家宴、庆典、休闲于一体的综合场所，进一步拓展社区居民公共活动空间。

　　创新运营机制，提升治理效能。塔玛社区积极创新集体经济运营模式，2021年8月，社区依法成立集体经济组织，完成207名成员身份确认，并量化经营性资产总额达27797.49万元。党组织书记经法定程序当选集体经济组织理事长，建立规范的“三会”治理架构。

　　在实践中，社区探索出“党建引领+集体经济组织管理+第三方专业团队运营+成员分红”的创新模式，打破传统经营壁垒，显著提升专业化运营水平。针对塔玛二期小区长期处于居民自管状态的问题，创新建立“村委会+物业服务”机制，成立物业服务部，实现物业管理从无到有，物业费收缴率达70%，小区环境得到根本改善。

　　优化收益分配，共享发展成果。在收益分配方面，塔玛社区立足长远发展，将征地补偿款的60%留存作为集体经济发展资金，为可持续发展奠定基础。同时，严格按章程规定，每年从可分配收益中提取不超过30%作为公积公益金，用于扩大再生产和社区公益事业。

　　2024年，社区集体经济实现总收入3488.85万元，成员人均分红达1.6万元，切实实现了“人人持股、年年分红”的发展目标。通过资源变资产、资金变股金、居民变股东的“三变”改革，塔玛社区探索出了一条符合自身实际的集体经济发展新路径，为推进乡村振兴提供了宝贵经验。