为基层减负 为发展赋能 为实干加油——农行西藏分行推进作风建设常态化长效化

　　作风是党员干部党性修养、政绩观念、工作态度的综合体现。进一步全面深化改革，对广大党员干部的精神状态、能力素质、作风形象提出了新的更高要求。

　　作风建设只有进行时、没有完成时。今年以来，农行西藏分行党委深刻学习领会习近平总书记关于作风建设的重要论述，认真落实中央召开的整治形式主义为基层减负专项工作机制会议以及区党委进一步改进作风狠抓落实工作推进会精神，以整治形式主义为基层减负为主线，注重问题导向、守正创新、建章立制，深化拓展连续五年的专项作风建设活动，破解改革转型和金融服务过程中的一系列难点和堵点，推动思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实，不断提升高质量金融供给的质效。

　　提高站位谋划推动，凝心聚力转作风

　　“这已经是农行西藏分行系统性推进作风建设的第五个年头，从2020年机关作风建设、2021年领导干部作风建设、2022年党员作风建设，再到2023年的‘回头看’，我们先从机关层面入手，在统一思想、转变观念、提高认识、发挥主观能动性等多方面下功夫，通过过去四年来有层次、分步骤、有重点地转变作风，全行干部员工已经普遍认识到好作风的重要性和紧迫感。”今年初，农行西藏分行党委书记、行长林庆在全区农行2024年作风建设推进会议上表示。

　　今年以来，农行西藏分行聚焦基层和客户反映强烈的形式主义官僚主义突出问题，坚持顶层设计与基层探索有机结合，以系统思维、创新思维谋划作风建设工作不断取得新成效。

　　——高站位谋划部署。成立作风建设领导小组，切实加强对作风建设的统筹谋划，做好重点工作的推进、重大事项的办理、重要任务的部署，加快构建分行层面纵深推动、责任部门横向联动、基层各方协同的工作大格局。

　　——高标准量化举措。紧密结合基层实际，制定《农行西藏分行2024年整治形式主义为基层减负赋能作风建设工作方案》，从精文简会、科技赋能、科学考核、优化操作等方面精准发力，出台量化84项减负措施和98条赋能措施，项目化、清单化、责任化推进工作。

　　——高频次督查督办。充分发挥督查督办“利剑”作用，建立健全定期通报制度，对整治形式主义为基层减负赋能作风建设任务完成情况实行清单式督查，动态跟踪、强化督导、定期研判，发现问题限期整改，倒逼工作任务落到实处。

　　通过五年来系统性推进作风建设，农行西藏分行基本形成了一级带着一级干、一级做给一级看的好作风，基层行干部员工进一步接受了党性洗礼、作风得到进一步转变。

　　突出精准对接需求，基层减负提效能

　　充分运用党委会、党员教育培训等渠道加强理论学习，抓好“回头看”工作，对搞“政绩工程”“面子工程”等行为开展专项治理。

　　切实精简文件，严控文件数量，提升文件质量，加强评估审查，大力倡导“短实新”文风，下行文数量较去年同期下降20.89%。

　　严格精简会议，严控会议数量及规模规格，对系统性会议实施计划管理，倡导开短会、讲短话，严格控制会议时间，提升会议效率，会议数量较去年同期减少21.5%。

　　优化培训管理，坚持培训“赋能”、文会“合并”、工作“瘦身”，灵活运用脱产培训、专题讲授、交流研讨、案例剖析、网络培训、实地观摩等形式，不断引导党员、干部、员工牢固树立正确的政绩观。截至目前，已对11期培训项目进行整合办班，并对培训时间进行科学安排。

　　整治指尖上的形式主义，进一步提升工作微信群管理规范化，加强对低质无效微信群的清理。已清理各条线微信工作群31个，近一半区分行机关部门保持“一个条线一个工作群”。

　　全面强化建章立制，规范管理促发展

　　2024年西藏农行作风建设的主题是为基层减负和赋能。

　　林庆表示，我们要聚焦“减负”和“赋能”两个关键词发力，“减负”和“赋能”既相互联系也相互促进，“减负”工作做好了必然能够为基层提高效能，“赋能”工作做好了也必然能够为基层减轻压力。

　　为此，农行西藏分行全面强化建章立制，确保作风建设常态长效。

　　严格规范考核督查。严格计划和备案管理，制定年度考核、督查计划，加大对分行系统开展督查检查考核的统筹力度，压减考核指标、突出考核重点，坚决不搞层层加码，年内共优化剔除10余项考核指标。强化统筹管理，充分运用总行数据赋能成果，在网点绩效考核、客户经理考核等过程中，强化考评系统运用，提升考评激励自动化水平。

　　系统梳理管理办法。对现行各项管理办法、岗位职责、操作规程等进行全面梳理，减少不必要的制度环节，年内优化26项制度文件，切实提高内部运转效率。

　　规范业务操作流程。依托科技赋能，加强系统优化和流程机制创新，切实提升金融服务质效，完成19项RPA业务场景挖掘和7个RPA业务项目复用推广，推广应用后，业务平均处理时长仅为人工的二十分之一，累计节约工作时长6700小时左右，大幅缩减了客户等候时间。对公开户从以前走完预约、双录、开户等流程需要1至2天缩短至现在只需2个小时就可完成，真正做到了“让人民群众少跑腿”。搭建起西藏分行房地产押品价值区间数据库、西藏分行烽火平台特色模型、西藏分行银担一体化操作系统，进一步提升了金融办贷效率。

　　作风问题具有反复性和顽固性。抓作风不可能一蹴而就，更不能像一阵风刮一下就停。这就决定作风建设关键在于坚持，要有“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，“锲而不舍、驰而不息”的韧性，一以贯之抓作风，推动作风建设形成长效机制。

　　农行西藏分行作为全区唯一一家网点机构遍布县域和边境地区、实现基础金融服务全覆盖的商业银行，将持续聚焦金融服务西藏实体经济发展及乡村振兴中心工作，继续以整治形式主义为基层减负为抓手加强作风建设，不断提升金融服务质量，提高工作效率，加大金融供给，为基层员工和客户提供更多的支持和便利，为推动西藏经济社会发展贡献更大力量。