近年来，在日喀则市委、市政府的坚强领导下，日喀则市民政系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“四件大事”，聚力“四个创建”“四个走在前列”，始终站稳人民立场，全面推行“三单四定”工作法（制定任务清单、措施清单、责任清单，定目标、定科室或单位、定人员、定时限），以时时放心不下的责任感，着力建设暖心民政，不断夯实兜牢民生底线、优化社会治理、服务民生保障的基础，争创一流、奋勇争先，努力推动全市民政事业高质量发展。

　　社会救助——

　　托起困难群众的幸福

　　今年以来，日喀则市民政系统聚焦困难群体、群众关切，以突出全面、突出提质、突出增效“三个突出”，统筹推进，打造分层分类的社会救助新体系。

　　2022年以来，日喀则市累计清退低保1052人，新增59人，呈现低保人数逐年下降、保障标准逐年提高的趋势。目前，全市城乡低保有8008户19712人。同时，及时下拨全年低保配套资金7379.82万元，做到应保尽保、应退尽退、精准保障，有效保障了低保对象的基本生活。

　　日喀则市精准落实残疾人“两项”补贴，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴两项政策补贴发放工作覆盖所有县区，下达残疾人“两项”补贴资金3426.84万元，分别惠及1.2万名困难残疾人和0.8万名重度残疾人。加大救助力度，强化申请临时救助不受户籍地、居住地限制，由急难发生地实施救助， 实施临时救助5504人次，支出临时救助资金2011.83万元，切实解决群众临时性急迫困难。

　　此外，日喀则市大力发展慈善事业，健全政府救助与慈善衔接联动机制。日喀则市慈善总会自2022年7月成立以来，搭起社会民间力量参与慈善救助的平台，组织开展“用爱心感染爱心、用行动传播爱心”“人文西藏、精心关爱精神心理健康”“学习贯彻党的二十大精神、奋力争当‘四创四前’排头兵关爱重病、重残人员”“强边固边、兴边富民，携手慈善同心协力推动边境建设”“传递爱心、情暖日喀则”等公益活动，惠及2万余人，托起了困难群众的幸福底线。

　　养老服务——

　　安身安心乐享“夕阳红”

　　7月20日，康马县3个农村幸福院揭牌启动运行，从此，那里的老年人有了一个居“家”养老、休闲娱乐的好去处。

　　今年以来，日喀则市民政系统积极回应社会关切，用心用情用力解决养老问题，不断完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系，打造养老服务新标杆。

　　截至目前，全市60岁以上老人73575人，占全市总人口的9.1%，其中80岁以上6203人、100岁以上15人。

　　日喀则市老龄化程度相较全国缓慢，但通过数据比对，也接近国家统计局公布的老龄化指标。对此，日喀则市民政系统未雨绸缪，积极应对人口老龄化。目前，日喀则市养老机构22家（含4个乡镇敬老院），床位1915张，有效满足特困人员集中供养需求；经费保障到位，下拨特困人员供养生活补助和照料护理费1942.93万元，下拨特困供养机构运行经费及人员工资906.11万元，保障全市1699名特困人员，其中集中供养657人、分散供养1042人，有意愿的特困人员集中供养率达100%。

　　日喀则市探索建立养老服务网点，以试点建立社区老年食堂为切入点，在桑珠孜、江孜、亚东、拉孜、吉隆5县（区）试点建立7个社区老年食堂，每个试点投资10万元，积极探索社区居家养老服务工作，为老年人提供就餐、上门照护等服务，构建居家养老服务圈。

　　此外，日喀则市民政系统扎实推进适老化改造，投资58.45万元，对符合条件的167户经济困难老年人家庭进行适老化改造；投资36万元，在桑珠孜区4个小区配套养老服务设施设备。同时，全力实施养老服务人才培训计划，覆盖全市143名养老护理员，有效提升了养老护理员的职业荣誉感和社会认同度。

　　儿童福利——

　　扣好人生第一粒扣子

　　今年以来，日喀则市民政系统紧扣“一小”群体，倾心倾力加强对儿童的养育和培养，引导孩子“扣好人生第一粒扣子”，构建更加专业、更高质量、更有效率的新时代儿童福利工作服务体系，打造儿童关爱保护新示范。

　　随着经济社会和文明程度的逐步提升，日喀则市孤儿人数从2015年的近1000人下降到现在的656人，保障标准从2020年的每人每月1059元提高到现在每人每月1231元，孤儿集中收养率始终保持在100%。

　　日喀则市以“两个健康成长”为重点，全力抓好儿童身体健康和心理健康，全力抓好儿童生活和学习质量，实施“大手拉小手、携手伴成长”活动，积极营造孤儿健康成长的环境。同时，开展“家庭式”寄养，签订寄养协议140份，办理收养证12例，促进孤儿“回归”家庭。

　　2021年6月，未成年人保护委员会办公室由团市委移交至民政部门，但机构、人员均未移交。日喀则市民政局主动汇报衔接，推动成立领导小组，市县两级政府全部建立了未成年人保护工作领导小组，领导小组办公室设在民政局，建立健全未成年人保护机制，家庭、学校、社会、网络、政府、司法等六方面共同保护儿童的大格局基本形成。全市20.39万名未成年人纳入“六位一体”保护体系。

　　此外，日喀则市还加强留守儿童、困境儿童关爱服务，全市206个乡镇（街道）配备了儿童督导员，1659个行政村和34个社区居委会配备了儿童主任，实现全覆盖。下拨心理疏导关爱资金531.18万元，通过购买服务的方式，引进专业社会组织，1760名留守儿童和1191名困境儿童依法得到关爱和保护。